自1995年安（ān）宁市撤县设市以来，其经济发展成就斐然，GDP持续稳居昆明市前列（liè）。尤为值得（dé）一提的是（shì），安宁（níng）市依（yī）托“天下第一汤”这一得天独厚的温泉资源，精心打造了（le）一系列以康养、文化（huà）、旅游为特（tè）色的精品小镇，吸引了国内外（wài）游客（kè）的青睐。然而，安宁（níng）市这位曾经的行业（yè）领跑者（zhě），正面（miàn）临着被后（hòu）起之秀的强劲挑（tiāo）战，安宁市（shì）的旅游正在（zài）被悄然超（chāo）越，安宁文旅，究竟（jìng）何以被后来者居上（shàng）？

一、现状之惑：弥勒崛起（qǐ）下的反思

在今年“五（wǔ）一”假期，安宁市的旅游（yóu）市场（chǎng）表现虽稳健，接待游客量达53.78万人次，同比增长28.25%，旅游收（shōu）入也实现了33.20%的（de）增长，达到（dào）1.75亿元。然而，与之形成鲜明（míng）对（duì）比（bǐ）的是，同为“滇（diān）中后（hòu）花园”的（de）弥勒市，其旅游业（yè）绩更为耀眼，共吸引了74.73万（wàn）人次的国内游客（kè），同比增长率高达47.18%，旅游总消费更是飙升（shēng）至（zhì）7.04亿元，同比增长98.14%。弥勒市凭借其独特的东风韵风（fēng）情与太平湖森（sēn）林公（gōng）园的自然奇观（guān），不仅巩固了红（hóng）河（hé）州（zhōu）内的旅游霸主地位，更在（zài）全国范围内赢得了极高（gāo）的（de）知名度与（yǔ）美誉度（dù）。

弥勒市于2013年才正式撤县（xiàn）设市，比安宁市晚了近两个十（shí）年。更为引人深思的是，弥勒（lè）在（zài）旅游资（zī）源上并不（bú）具备显著的自（zì）然优势，却能在如此短的时间（jiān）内实现（xiàn）对先（xiān）发城（chéng）市安（ān）宁的超越（yuè），这（zhè）背后（hòu）的原因值得深入探讨。

为（wéi）了更准确地把握（wò）安宁与弥勒在旅游（yóu）领域的竞争态势（shì），并（bìng）为安宁（níng）市（shì）的（de）旅游产业发展提（tí）供有价值的参考，下（xià）文将基于（yú）详实的客观数据，对两市的旅游现状进行分析。

 

二、问题剖析（xī）：数据背后的真相

选取三个指标对两市进行对（duì）比，分别是（shì）旅（lǚ）游（yóu）总收入、旅游热（rè）度（旅游总收入/GDP）、旅游人均消费三个指标。

首先（xiān）是（shì）旅（lǚ）游总收入，在对比安宁市与弥勒市的旅游总（zǒng）收入时（shí），图1清晰呈现（xiàn）了两者间（jiān）的动态变化。自2013年弥勒市撤县设市以（yǐ）来，弥（mí）勒（lè）市旅游总（zǒng）收入便（biàn）超越了（le）安宁市。尤为显著的是，自（zì）2017年起，两地旅游体量差距逐渐拉大，2019年之后，弥（mí）勒市的（de）旅游总收入已达到安（ān）宁市的大约（yuē）三倍，彰显了弥勒市旅（lǚ）游体量的（de）快（kuài）速增（zēng）长势（shì）头。

反观安宁市，其旅游总收入增长相对平（píng）缓（huǎn），缺乏显著的（de）成长性。特别（bié）是在经历了（le）如疫（yì）情等外部冲（chōng）击（jī）后，2023年的（de）旅游总收（shōu）入（rù）虽有所恢（huī）复，但仍仅达到2018年的水（shuǐ）平，与2019年的高峰时期相（xiàng）比，仍存（cún）在一（yī）定的差距。这一数据趋势不仅反映了（le）安宁（níng）市在旅游市场中的（de）竞争压力（lì），也提示了其在旅游发展策略上（shàng）可能存在的滞后或不足。

 

图1：安（ān）宁市与弥勒市旅（lǚ）游总收入对比

说明：数据来源于各政府（fǔ）官网，九游娱乐和麦肯（kěn）咨询整理，2016年安宁市旅游收（shōu）入（rù）为推（tuī）理数值（zhí）。

 

在（zài）探讨旅游热（rè）度这一（yī）关键指标（biāo）时，我们可（kě）以更深入地理解两地旅游发展的火爆程度。旅（lǚ）游热（rè）度，用旅游总（zǒng）收入与（yǔ）当地GDP比值来表示，是衡量一个地区旅（lǚ）游繁（fán）荣程度（dù）的重要指标。通常而言，当旅游热（rè）度（dù）超过20%时，即标志着该地区旅游发展状况良好（hǎo），已成为旅游热（rè）点区域。

 

从图2的趋势中（zhōng），我们可以（yǐ）观察到（dào）弥勒市在旅游热（rè）度方面（miàn）的（de）显著（zhe）增长。自2017年起，弥勒市的旅游热度便成功跨越了20%的门槛，并在随后的几年（nián）里持续保持，特别（bié）是在2019年达到（dào）了峰值35.78%，彰显了弥（mí）勒市旅游发展的强（qiáng）劲动力。

相比（bǐ）之下，安宁市的旅游热度变化则显得较为平缓，在2018年安（ān）宁市（shì）的旅游热（rè）度达到12.71%的峰值，但远低于旅游热点地区的标准。从长期来（lái）看，安宁市在（zài）这十三（sān）年间（jiān）始终未能跻身旅游热点地（dì）区的行列，显示出其旅游发展的相（xiàng）对（duì）滞（zhì）后和疲态（tài）。

两地在2013年之前（qián）的旅游热度曾趋于一致，但随后的发展轨（guǐ）迹却大相径庭，差距逐渐拉（lā）大，展示了弥勒市与安（ān）宁市在旅游产业发展上的巨（jù）大差异。

 

图2：安（ān）宁（níng）市（shì）与（yǔ）弥勒市旅（lǚ）游热度对（duì）比

说明（míng）：数（shù）据来源于各政府官（guān）网，九游娱乐和麦肯咨询整理（lǐ）

 

第三个指标——人均（jun1）消费（fèi），用旅游总（zǒng）收入与接（jiē）待总人次之比来表示，是衡量（liàng）游（yóu）客（kè）消（xiāo）费能力的重要标（biāo）尺。

自2018年起，弥勒市在人均消费方面实现（xiàn）了显（xiǎn）著突破，成（chéng）功（gōng）跨越千元大关，体现了到（dào）访（fǎng）弥勒的游客具备较强（qiáng）的（de）消费能力，也反映了弥（mí）勒市（shì）在旅游产品开发、服务品质提升以及旅游（yóu）体验优化等方面的积极（jí）成效。

相比之下，安（ān）宁（níng）市（shì）的（de）人均消费表现则显得较（jiào）为逊色。其（qí）人均消费峰值出现在2018年（nián），仅为608元，远（yuǎn）低于云南省水平。这一数据（jù）背后折射出（chū）两个核（hé）心问题：一是到（dào）访安宁的游客群体可（kě）能（néng）相对（duì）较（jiào）为集中（zhōng）于中低端消费市（shì）场，消（xiāo）费能力有限（xiàn）且增长动力不足；二是安宁市在旅游产业的转（zhuǎn）型升级（jí）上或存在滞后，旅游产品仍停留在较为初级的阶段，缺乏能够吸（xī）引并（bìng）促进游客（kè）高消费的（de）特（tè）色化、精品化旅游产品和服务。因此，对于安宁市而言，如何提升旅游产（chǎn）品的附加值，增强游客的（de）消费意愿和（hé）支付能力，将（jiāng）是其未来旅游发展中亟需解决的（de）关键（jiàn）问（wèn）题。

 

图3：安（ān）宁市与弥勒市人均消费对（duì）比

说明：数据来源于各（gè）政府（fǔ）官网，九游娱乐和麦肯（kěn）咨询整理（lǐ）

 

三、根源探寻：顶层设计（jì）的迷雾（wù）

上文通过三个（gè）关键指标深入剖析了安宁（níng）市与（yǔ）弥勒市在（zài）旅游产（chǎn）业上（shàng）的显著（zhe）差距，为了（le）进一（yī）步理解安（ān）宁市旅游业发展滞（zhì）后（hòu）的（de）深层次原因（yīn），不得不将目光投向其顶层设计。安宁市“十四五（wǔ）”文化和旅游发展（zhǎn）规划提出（chū）了（le）“1264”发（fā）展思路（lù），旨在通过文（wén）旅融合推动经济高（gāo）质量发（fā）展，但暴（bào）露出（chū）定（dìng）位不够精准、产业创新不足等问题。

安宁市虽作为昆明的“后花园”，却（què）未能（néng）有效构建起与云南主（zhǔ）流旅游市场的紧密联系桥梁，导致其在市场渗透力和影（yǐng）响力上有所欠缺。对（duì）于省（shěng）内游客而言，安（ān）宁市的旅游产品缺乏足够（gòu）的吸（xī）引力和差异化竞（jìng）争优势（shì），难以脱颖而出。其次，规划中对（duì）文（wén）化产业的过度聚焦，虽然体现（xiàn）了对文（wén）化传承（chéng）与创新的重视，却也在一定程度上忽视了云南（nán）旅游市场的实际需求和游客（kè）的个性化偏好。

未（wèi）来，安宁市需进一步优化顶层设计，明确市场（chǎng）定位，加强产（chǎn）业创新（xīn），同时紧密结合云南旅（lǚ）游市场的实际需求与游（yóu）客偏（piān）好，以打造独具特色的旅（lǚ）游（yóu）品牌为核心，推动旅（lǚ）游业（yè）实（shí）现（xiàn）高质量发展。

 

四、转型之路：破局重生的策略

面对（duì）挑战与困（kùn）境，安宁市旅游（yóu）业的转（zhuǎn）型（xíng）升（shēng）级已迫在眉睫。安宁（níng）市亟需把握“十五五”规划的契（qì）机，重新审视并（bìng）优化（huà）顶（dǐng）层设计，明确旅游发（fā）展（zhǎn）的市场（chǎng）定位（wèi）与战略目标。深入研究旅游（yóu）发展的新趋势、新需求，制定出一套既符合自身特色又顺应市场潮流的旅游发展规划。

具体而（ér）言，安宁市应致力于（yú）提高人均消费水平，通过旅游产品的（de）迭代升级和多业态融合，为游（yóu）客提供（gòng）更加丰富、多元（yuán）的（de）旅游体验。随着中国旅游市（shì）场从观光旅游向休闲度假旅游的转型（xíng），传统（tǒng）的（de）门票经济模（mó）式已难以满足市场需求（qiú），安宁（níng）市（shì）应（yīng）积极（jí）探索综合（hé）经济的发展路径，通过（guò）延长产业（yè）链、拓展消费空间，实现（xiàn）旅游收入的多元化增长（zhǎng）。

  九游娱乐和麦肯咨询作（zuò）为深耕云（yún）南省旅游行业多年的专业实战机构，对云（yún）南省旅游（yóu）市场的（de）复杂格（gé）局与行业深（shēn）层痛点有（yǒu）着独到的见解。依托全面覆盖云南省129县（市（shì）/区）的庞大旅（lǚ）游数（shù）据库，我们可以精准捕捉市场动态，深入剖（pōu）析市场趋势，制定出既科学又贴合（hé）实（shí）际的旅（lǚ）游发（fā）展规划，融入我们对行业（yè）未来发展的前瞻（zhān）思考，旨在助力云（yún）南省旅游业的持续繁荣与升（shēng）级。