中国国有企业（yè）是民族（zú）历史进程的（de）自然（rán）产物，几十（shí）年来在推（tuī）动国民经济与社会发展方面发挥着重要作用，在近期的新冠肺炎疫情阻击战中（zhōng）也发挥了中流砥柱的作用。习近（jìn）平总书记高度重视国有企业改革发（fā）展，指出国有企业是壮（zhuàng）大国家综合实（shí）力（lì）、保障人（rén）民（mín）共（gòng）同利益的（de）重要力量，必须理直气壮做（zuò）强（qiáng）做优做大。今天我们在新（xīn）的时代（dài）背景下讲国企改革，必须要从（cóng）企业（yè）这一组织形态的本质和使命出发，探寻如何建立中（zhōng）国特（tè）色的现代国有企（qǐ）业制度（dù）。

商（shāng）业文明是人类社会（huì）发（fā）展的一（yī）个重要阶梯，它的兴（xìng）起（qǐ）推动（dòng）了科学、文化、艺术的（de）蓬勃发展，较之于农业文明时代取得了大得多（duō）的（de）成就（jiù）。而企（qǐ）业正是商业文明发展（zhǎn）到一定（dìng）阶段（duàn）的产物，它的出现反（fǎn）过来又催生了（le）工业革命，引领了（le）人（rén）类（lèi）社会的（de）重大飞（fēi）跃。

企业（yè）是现代社（shè）会最重要（yào）的一种组织（zhī）形态，它建（jiàn）立在有限责任制和信托（tuō）制基础（chǔ）之上，其本质是为人类探索一种（zhǒng）有价值、低成本、高效益的生（shēng）产方式。企业（yè）最根本的使（shǐ）命（mìng）就是不断追求高效（xiào）率（lǜ）的创新与创造，创造出一种更新、更好的与自然进行交（jiāo）换的方（fāng）式，为人类谋（móu）取生存资料（liào），使人（rén）类生活更加美好。如果只是重复性、规模性的（de）生产，就不（bú）需要企（qǐ）业，完全可以用其（qí）他形态（tài）来替代。

在过（guò）去相当长一段（duàn）时间里，中国社会对（duì）于企（qǐ）业的地（dì）位、意义、作用认识不（bú）够。今天，我（wǒ）们终于意识到了（le）企业（yè）对（duì）于中国（guó）经济的重要（yào）意义，意识到了企业的竞争（zhēng）力（lì）其实就是（shì）国家的竞争力。

国有企业首先（xiān）是（shì）企业（yè），国（guó）企改革也必（bì）须（xū）遵从于企业的（de）本质与使命，遵循于企业（yè）发展的内在规律。一（yī）家好（hǎo）的国有企业，应当在党的（de）领导下，通过创新与创造为社会（huì）、客户、员工（gōng）、股东带来增量（liàng）性的（de）价值贡献（xiàn），我（wǒ）们（men）将其概括为（wéi）企业（yè）价值（zhí）管（guǎn）理的四要素模型。

坚（jiān）持（chí）党的领导、坚（jiān）持初心使命和价值观，是我们搞好（hǎo）国有企业的（de）基本出发点和根本原则（zé）。在此基础上，国（guó）有企业首先应当是一个有社会责任的企业公民，把人（rén）民对美好生（shēng）活的（de）向往作为（wéi）根本奋斗（dòu）目标，例如（rú）近期为疫情防（fáng）控不计成本回报的倾力奉献就是典型（xíng）体现（xiàn）；其（qí）次要以客户为中心，一切（qiē）的战略谋（móu）划、产品（pǐn）创新、模（mó）式再（zài）造、卓越管理都必须（xū）以客户与市场作为检验标准；接下来要实现员工与企业的共（gòng）同（tóng）发展，通过（guò）文化引（yǐn）领（lǐng）和激励（lì）手段，激发员（yuán）工潜（qián）力、提升员工（gōng）利（lì）益，打（dǎ）造公（gōng）平、包容、阳光（guāng）、透明的企业；最后（hòu）要落脚到提升（shēng）股东回报，作为（wéi）国有企业（yè）来讲就是做好“放牛娃（wá）”，把国家的资产管理好、经营（yíng）好，促进资产（chǎn）保（bǎo）值增值。

国有企业（yè）存在的意义（yì）和价值（zhí），就体现在这个四要素（sù）的循环（huán）过程当（dāng）中（zhōng）。它的每（měi）一（yī）个环节都离不（bú）开创新与创造，以最高的效（xiào）率、最（zuì）低的消耗，实现（xiàn）最（zuì）大的（de）创新（xīn）、最好（hǎo）的创造。

近（jìn）年来，我国国有企业（yè）改（gǎi）革发展取得了（le）巨大成（chéng）就（jiù），但依然存在许多问题，主要集中在两大方面：一是回报水平相对低下，资产收（shōu）益率不仅低（dī）于世界（jiè）一流企业，也低于国内优秀的民营企业；二是创新（xīn）活（huó）力相对不足，研发投入强度不高、投（tóu）入（rù）产出效率（lǜ）偏低（dī），与建设创（chuàng）新型国家的要求还有很大距离。

上（shàng）述两大（dà）问题有着内在的关联性。创新能力不强已经成为制约（yuē）国（guó）有（yǒu）企业发展的关键因（yīn）素，以规模扩张为导向的发展模式（shì）必然导致核（hé）心竞（jìng）争力不强、回报水平（píng）低（dī）下。当前我（wǒ）们讲国企改（gǎi）革不能再泛泛地去讲提升效率、释放活力，关键（jiàn）是要打造一种鼓励创新、激（jī）励创造的正（zhèng）向机制。建议主要从五个方面加以着力：

上（shàng）面所有这些（xiē）环节（jiē），都必须把党的领导贯穿（chuān）于其中，使其真正与（yǔ）企业经营管（guǎn）理、战略发展有机融合在一起，不搞“两张皮”，让（ràng）党组（zǔ）、董（dǒng）事会、经理层以（yǐ）及全体党（dǎng）员干部职工（gōng）共同形成推动企（qǐ）业（yè）改革发展的巨大（dà）合力。