云（yún）南（nán）省（shěng）国（guó）有资产监督管（guǎn）理（lǐ）委员会主（zhǔ）任、云南（nán）省国有企（qǐ）业（yè）改革领导小（xiǎo）组（zǔ）副组长罗昭（zhāo）斌：

新闻（wén）媒体的各位朋友：

大家下午好！

下面，我就当前云（yún）南省国企改（gǎi）革进展情况、主要举措和（hé）取得成效，向大家作简要介绍。

一、牢牢把握改革（gé）的正（zhèng）确方向

云南省（shěng）委、省政府高度重视国企改（gǎi）革工作，始终坚持把贯彻落（luò）实习近平总书记（jì）重要讲话精神和（hé）党中央、国务院重大决策部署作为推进国企改革各项工作的根本（běn）遵循，全面深（shēn）化对（duì）中（zhōng）央精神的理解和把握，牢牢（láo）把握改革的正确方向。紧紧（jǐn）围绕中（zhōng）央（yāng）总体部署，结合我（wǒ）省实际（jì），研（yán）究制定全省国有企业改革（gé）“1+23”文件（jiàn）体系（xì），确保改革的（de）正确方向。2016年5月召开了全省全面深（shēn）化国有企业改革工作推进（jìn）会、11月（yuè）召开了全省国有企业党的建（jiàn）设工作会议，全（quán）力（lì）推（tuī）进国企改革工作；省第十次党代会（huì）和（hé）省人大十二届五（wǔ）次会议（yì）又对打好国企改革（gé）攻（gōng）坚战（zhàn）进行了（le）专门部署。随着国企改革攻坚战（zhàn）的（de）全面打（dǎ）响（xiǎng），各项改革举措的逐步（bù）落（luò）实落地，改革对国有企业（yè）稳增长、调结（jié）构、增效益的促进作用进（jìn）一步显现。据财务（wù）快（kuài）报统计，截至7月末，省（shěng）国（guó）资委出资企业资产总额18,614.73亿元，同比增长25.03%；净资产4,922.73亿元，同比增长（zhǎng）25.67%；1-7月（yuè）累计实现收（shōu）入3,680.84亿元，同（tóng）比（bǐ）增长39.35%，实现利润68.63亿元，同比增长103.83%；其中，全资、控股企业资产总额为17,030.54亿元，同比增23.95%；净资产（chǎn）4,045.05亿元（yuán），同比（bǐ）增17.74%；累计实现（xiàn）收（shōu）入2,999.39亿元，同比增38.12%；实现利（lì）润38.90亿元（yuán），同比增利34.18亿元。目（mù）前，改（gǎi）革顶层设计（jì）基本完成，改革重（chóng）大举措陆续落地，改（gǎi）革（gé）成效初步显现，企业经（jīng）营业绩（jì）明显（xiǎn）改善、发（fā）展质量稳步（bù）提升。

云南省国有资（zī）产监督管（guǎn）理委员（yuán）会（huì）主（zhǔ）任、云南省国有企业（yè）改革领导小组副组长罗（luó）昭斌（bīn）现场（chǎng）发布。（记者 田源（yuán） 摄影）

罗昭（zhāo）斌：

二、建立完善市（shì）场化经营机制

坚持市场化改革方向，着（zhe）力破除（chú）体（tǐ）制机制（zhì）障碍，建立符合（hé）市（shì）场经济规律和（hé）企业发展规律的经营（yíng）机制，进一（yī）步提（tí）升国有企业活力、竞争力。一是推进混合所有制改革（gé）。重点推进白药控股（gǔ）、云天化集团、城投集团等一批企（qǐ）业混合所有制改（gǎi）革。白药（yào）控股引（yǐn）进新华（huá）都（dōu）集团和（hé）江（jiāng）苏鱼跃科技（jì）发展有限公司，实际引（yǐn）入（rù）资金240多亿元，进一（yī）步理顺体制、激活机制，为打造“千亿白药”奠（diàn）定了坚实（shí）基础，业界普遍认为是混（hún）合所有（yǒu）制改革（gé）的（de）“突破（pò）性样本”。云天化集团通过引进以色列化（huà）工的资本，深化混合所有制改（gǎi）革（gé），同步引进关键技术和先进管理经验，积（jī）极发展精细磷（lín）化工，整体实力大幅增（zēng）强。普（pǔ）洱市天下普洱茶国有限公（gōng）司引入香港新华集团进（jìn）行（háng）混改，实现（xiàn）了州市国（guó）企（qǐ）混（hún）改的突破。二是（shì）规范董事会建设。出（chū）台董事会建设指导意见，落实董事会职权，完善董事会和（hé）董事评价制度，建立董（dǒng）事述职并接受质询制度、专职外部（bù）董事制度，选配了9名专职外部董事（shì）。三是（shì）深化三项制度（dù）改革（gé）。出台省属企业（yè）市场化选聘高（gāo）级管（guǎn）理人员指导意见，选择富滇银行、城投集团等（děng）企（qǐ）业开展试点。制定（dìng）省属企业劳动用工和收入分配（pèi）制度改革指导意见，推行企（qǐ）业（yè）领导人员差异化薪酬分（fèn）配，逐步构建（jiàn）与企业经济效益和（hé）劳动生产率挂（guà）钩（gōu）的工资决定和正（zhèng）常增长机制。四是有序开展国有控股混合所有制企业员工持股（gǔ）试点。在符（fú）合条件的贵研工业催化剂（云南）公司、云投集团北斗高分地（dì）理（lǐ）信息（xī）科技公司等五（wǔ）家国有控股混合（hé）所有制企业中（zhōng）开展（zhǎn）员工持股试（shì）点，推动企业建立激励约束机制，转换（huàn）经营机制，激发内（nèi）在活力（lì）。

发（fā）布会现场。（记者 田源 摄影）

罗（luó）昭斌：

三（sān）、深入推进供给侧（cè）结构性改革

坚持（chí）以（yǐ）市场为主导、企业为主体，按照（zhào）做优增（zēng）量、盘活存量、主动（dòng）减量（liàng）的思路，加大供给侧结构性改革力度，提升国有（yǒu）企业发展质量和（hé）效益。一（yī）是全力化解过（guò）剩产能。把化解过剩产能作为结构（gòu）调整的工作重点，精心谋划、总体部署、统筹（chóu）推进。省属企业完成125万吨铁、280万（wàn）吨粗钢去产能任务，关闭（bì）矿井（jǐng）18对，压减煤炭产能357万吨、分流（liú）安置员工2万多人。主动压减电石、水泥、铅锌冶炼、黄（huáng）磷等产能。二是加快“僵尸（shī）企（qǐ）业”出清。全面清理“僵尸企业（yè）”，健全（quán）优胜劣（liè）汰的市场（chǎng）化退出（chū）机制，加快推进“僵尸企业”出清工作，通（tōng）过兼并（bìng）重组、清算注销和破产关闭等措施，已（yǐ）稳妥处置“僵尸企业（yè）”53户（hù）。三是降低企业负债率。云南资本和（hé）华夏银行共（gòng）同（tóng）发起（qǐ）设立100亿“国企并购（gòu）基金”，分（fèn）别（bié）向（xiàng）昆钢控股、云锡（xī）控（kòng）股（gǔ）分别增（zēng）加资（zī）本（běn）金22亿元，向冶（yě）金集团、云（yún）天化集团分别增加资本金28亿元（yuán）。推进市场化债转股，云（yún）锡控股（gǔ）、云天化集团分（fèn）别与建设银行总行实施100亿元债转股项（xiàng）目，目前已（yǐ）到位资金合计（jì）43.5亿元，2户企业资产负债（zhài）率降低2－3个百分点。四是加快剥离（lí）企业办社会职能。制定出台《云南省加快剥（bāo）离国有企业办（bàn）社会职能和解（jiě）决历（lì）史遗留问题工作方案》和“三供一业（yè）”分离移交工作方（fāng）案，争取中央预拨补助资（zī）金32亿元。昆钢与安宁市（shì）签订（dìng）企业办社会（huì）职能移交总体（tǐ）协议，明确了市（shì）政管理职能（néng）、“三供一业”、离退休人员移交时（shí）限。五是（shì）强化（huà）科技创新。创新（xīn）投（tóu）入不（bú）断加大，打（dǎ）造（zào）了（le）一（yī）批创新平台、突（tū）破了（le）一批关键技术、落实了一批科技成（chéng）果（guǒ）产业化项目，近年来省（shěng）属企业获国家级科（kē）学技术奖8项、省（shěng）部（bù）级科学技术奖230项，科技进步贡献率达42%。

罗昭斌：

四、不（bú）断优化国（guó）有资本布局结构（gòu）

按照配置合（hé）理、结构（gòu）优化、发挥功能、体（tǐ）现优（yōu）势的（de）要求，推（tuī）动国有资本向重要行业、关键领域集（jí）中，放大（dà）国（guó）有资本功能。一（yī）是融入和（hé）服务国家战略。主（zhǔ）动融入和（hé）服务“一（yī）带（dài）一路”、建设面向南亚东南亚辐射中（zhōng）心等重大战（zhàn）略，加快国际（jì）化经（jīng）营步伐，推进一批（pī）重（chóng）大项目。云投集团与柬埔寨政府签订暹粒吴哥国（guó）际机场BOT协议，获得吴（wú）哥国际机场55年特许经（jīng）营（yíng）权。万象赛（sài）色（sè）塔综合开发（fā）区项目（mù）顺利通过商务部国家级境（jìng）外工业园区达标（biāo）考核（hé）。皎漂港（gǎng）项目积极推进。2016年（nián），昆明机场旅客（kè）吞吐量4198万人次，全国排（pái）名第五，开通国际航线61条，国家门户枢纽机场建设成效显著。二是（shì）战略性重组加快推（tuī）进。完成建工集（jí）团、十四冶集（jí）团（tuán）、西南交建“3合1”整合（hé）重组，组建云南省（shěng）建设投资控股集团，培育建筑（zhù）龙头企业，为打造世界500强企业奠定坚实基础。将贵研铂业从（cóng）云（yún）锡控股（gǔ）剥离（lí），重组（zǔ）设立云南（nán）省贵金（jīn）属新材料控（kòng）股集（jí）团，打造贵（guì）金（jīn）属（shǔ）新材（cái）料产业骨干（gàn）企（qǐ）业。世博集团、文（wén）产投集（jí）团通过增资扩股引（yǐn）入华（huá）侨城集（jí）团90多（duō）亿元（yuán）资金，大力发展壮（zhuàng）大旅（lǚ）游、文化产业。三是（shì）提高国有企（qǐ）业资（zī）本证券化水平。近三年，省企业直接融资突破3000亿元（yuán），有效地降（jiàng）低了融资成本，缓解了资金压（yā）力。三年来，实现境（jìng）外首发上市企（qǐ）业1户，借壳重组（zǔ）上市企业3户（hù），上（shàng）市公司（sī）利用资本市场平（píng）台（tái）共（gòng）计募（mù）集股权资（zī）金近500亿元，债权（quán）融资1400亿元，非银金融融资（zī）1300亿元。云天化集团1年内两次筹划（huá）资产重组，实现磷肥资产的整体上（shàng）市，新增证券化资产138亿（yì）元；云投、城投、能投三户省属企业成功发行（háng）18亿美元境外债，实现境外（wài）美（měi）元债（zhài）零的突破。四是改革（gé）脱（tuō）困扎实推进。稳妥推进煤化（huà）集团改革脱困，通过对（duì）集团内5户企业的司法重整（zhěng），重组各类（lèi）债务120多亿（yì）元，上半年企业营业收（shōu）入同比增长40%，同比减亏（kuī）20亿（yì）元以上，改革（gé）脱困取得明显（xiǎn）成效（xiào）。抓好金鼎公（gōng）司托管及维（wéi）权（quán）工作，公司生（shēng）产经营持续向好，上半年实现（xiàn）销售收入11.3亿元，利润2.9亿（yì）元。

云南省国有（yǒu）资（zī）产监督管理委员会主（zhǔ）任、云南（nán）省国（guó）有（yǒu）企（qǐ）业改革（gé）领导小（xiǎo）组（zǔ）副组长罗昭（zhāo）斌现场发布。（记者 田源 摄影）

罗昭斌：

五、全面提升国资监管效能

牢牢把握出资人职能定位（wèi），以管资（zī）本为主深（shēn）入推（tuī）进（jìn）国资（zī）监管机构职能转变。一是改（gǎi）革（gé）国有资本授权经营体制。改组（zǔ）设立云南省国有资本运营公司，授权其行使部分出资人权利，设立国资专项改革发展资金（jīn）池，累计（jì）为（wéi）省属企业筹集资金400多亿元，国有资本合（hé）理流动机制（zhì）逐步（bù）建立。将能投集团改组为国有资本投资（zī）公司，互动推进（jìn）产业发展平台和投融资（zī）平台建设。通过改组国有资本投资、运营公（gōng）司，国有资本授权经营（yíng）体制改革试点取得（dé）阶（jiē）段性成果（guǒ）。二是转变国资监（jiān）管机构职能。坚持简政放权，明晰（xī）职责定（dìng）位、明确监（jiān）管边界，制定履职事（shì）项权责清单，省国（guó）资（zī）委履职事项（xiàng）由（yóu）67项精简为31项（xiàng），重点管好国有资本布局、规范资本运作（zuò）、提（tí）高资本（běn）回（huí）报、维护资本（běn）安全。印发《云南省国有企业（yè）分类监管的（de）实施意见（jiàn）》，明（míng）确15户省属企业功能定类，其中商业1类（lèi）9户（hù），商业2类5户，公（gōng）益类（lèi）1户。三是（shì）推进（jìn）经营性（xìng）国（guó）有资产集（jí）中统一（yī）监管（guǎn）。今（jīn）年3月，省委、省政府（fǔ）印发《关于推进省级经营性国有资（zī）产集（jí）中（zhōng）统一监管（guǎn）工作的实施（shī）意见（jiàn）》，6月，省政府授权（quán）省国资委对省公（gōng）路投资公司等5户企业履（lǚ）行出资（zī）人（rén）职责，82.31%的（de）省级经营性国有资产实现集中监管，资源配置和产业协同能力进一步增强。四是强化监督（dū）防止国有资产（chǎn）流（liú）失。制定出台省属（shǔ）企业投资管理办法（fǎ）和投资负面（miàn）清单（dān），强化国有资（zī）产损失责任追究。加（jiā）大外派监（jiān）事会、审计、纪检监察等监督力量的（de）协同（tóng）和配合，形成（chéng）监督合力，防止国有资产流（liú）失。

罗（luó）昭斌：

六（liù）、进一步改进和加强企（qǐ）业党的（de）建（jiàn）设

认真贯彻（chè）全国、全（quán）省（shěng）国有企业党（dǎng）的建设工（gōng）作会议精神，强化党（dǎng）对国（guó）有企业（yè）的领（lǐng）导，全面落（luò）实党建主体责任，充分发挥省属企业党组织核心作用，把方向、管大局、促落实。2016年（nián）以来（lái），调整充实25户（hù）企业领导人员161人（rén）次（cì），完（wán）成昆钢控股等13户企业党委换届选举，完成基层（céng）党组织换届1010个（gè），整顿软（ruǎn）弱涣散党组织242个。探索（suǒ）做好白药控股（gǔ）、世博、文产投集团改革重组后的党建工作。推进党风廉政和（hé）反腐败工作，严（yán）格落实（shí）中央八项规（guī）定精神（shén），坚（jiān）决（jué）纠正“四风”。2016年以来，国资国企纪检系统立（lì）案91件，给予党政纪处（chù）分95人，其中开除党籍10人，移送司法机关处理7人（rén）。

下（xià）一步（bù），我们将深（shēn）入学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革的系列重要讲话（huà）和（hé）批（pī）示指示精（jīng）神，认真贯彻落实省委省政府国企（qǐ）改革攻坚（jiān）战的决策部署，牢牢把握稳中（zhōng）求进（jìn）工作（zuò）总（zǒng）基调，以提高发展质（zhì）量和效（xiào）益为中（zhōng）心，以推（tuī）进供给侧结构性（xìng）改革为主线，继续围绕“增强活力、优化布局、提质增效、完善（shàn）监管、加强党建”，加快改革步伐，狠抓改革（gé）落地，更好发挥改革牵引作用，做强（qiáng）做（zuò）优（yōu）做（zuò）大国有企业，为（wéi）云（yún）南跨越发展（zhǎn）作出更大的贡献。 

最后（hòu），希望新（xīn）闻媒体的（de）朋友们一如既往地关心、支持我们省（shěng）国企改革工作，并给予我们更多理解、帮（bāng）助和指导。有关全省（shěng）国（guó）企改革的进展情况，我们将适时（shí）向大家通报。

谢谢大家！

发布会现场。（记者 田源 摄影（yǐng））

田虎青：

谢谢（xiè）罗主任的发（fā）布。

下面，请记者提问。

新（xīn）华网：

今年国企改革攻坚战（zhàn）的攻坚重点有哪些？目（mù）标是（shì）什么（me）？主要举措是什么？

新华社记者现场提问。（记（jì）者 田源 摄影）

赵玉林（lín）：

打（dǎ）好（hǎo）国企改革攻坚（jiān）战是省委（wěi）省政（zhèng）府经过慎重考虑作（zuò）出的（de）重（chóng）要决策，这既是贯彻党中央（yāng）国（guó）务院关于全面深（shēn）化（huà）国企改革（gé）重大战略（luè）部署的（de）必（bì）然（rán）要求，也是推动我省国企改革发（fā）展的内在需要，充分体现了省委、省政府推进（jìn）国企改革（gé）的决心和魄力。

结合中央要求和云（yún）南实际，国（guó）企改革攻坚（jiān）战明确了四个方面（miàn）主要目标（biāo）：一是质量效益不断提（tí）升（shēng）。2017年全（quán）面完成钢铁、煤炭化解（jiě）过剩产能任务（wù），出清“僵尸企业”60户（hù）以上，国（guó）有企业平均资（zī）产负（fù）债率（lǜ）降低1-2个（gè）百分点（diǎn），省属企业营业收入增（zēng）长10%以上（shàng）、利（lì）润总额增长50%以上，企业管理层级大幅压缩（suō）。二是布局结（jié）构持续（xù）优化。在国有资本布局上，通过加大战略性重组、减少同质化竞争、退出（chū）非（fēi）主（zhǔ）业领域，聚焦主业（yè）发展，进一步优（yōu）化国有资（zī）本布局。在产业结（jié）构调整上（shàng），强（qiáng）调围绕八大重点产业和五网建设优化省属企（qǐ）业（yè）产业结构，军民融合产业加（jiā）快发展（zhǎn），战略性新兴产业、现（xiàn）代服务业取得重大突破，2017年省属企业非（fēi）重化工营业收入（rù）占比力争超（chāo）过（guò）50%。三是企业活力明（míng）显（xiǎn）增（zēng）强。2017年，省属企业（yè）混（hún）合所有制改革面（miàn）达到（dào）60%以上，力争2020年（nián）达（dá）到80%。健全完善（shàn）现（xiàn）代企业制度，省属（shǔ）企业公（gōng）司制改革基本完（wán）成（chéng）。2020年前力（lì）争2户企业进入世界500强。四是国（guó）资监管不断加强（qiáng）。国资监管（guǎn）机构职能转变基本到位，监管权责清（qīng）单动（dòng）态调整机制全面建立（lì），混合所（suǒ）有制（zhì）企业国有资产监管（guǎn）方式进一步完善（shàn）。省级经营性国有资产集中（zhōng）统一监（jiān）管基（jī）本完成，监管（guǎn）资（zī）产覆盖面达（dá）到（dào）90%以上。 

此次攻坚（jiān）突出了深入（rù）推进供给侧结（jié）构性改（gǎi）革、着力（lì）推进混（hún）合所有制改革、调整（zhěng）优化（huà）国有资本布局结（jié）构、健全（quán）完善现代企业制度以及全面加强国有（yǒu）资产（chǎn）监（jiān）管五个方面（miàn）重点。在供给侧（cè）结构性改（gǎi）革方面，突出化解过剩产能、深入推（tuī）进企业瘦身健体、加快“僵尸企业”出清、加快剥离企业（yè）办社会职能、推动企业创新等5个重点。在（zài）混合（hé）所有制改（gǎi）革方（fāng）面，突出（chū）加（jiā）快推进集团层面（miàn）混合所有制改革、加快推进企业（yè）上市（shì）和整（zhěng）体（tǐ）上市、推进国有资本与非（fēi）国有（yǒu）资本融合发展、推进国有控股混合所（suǒ）有制企业员工持股试（shì）点等4个重点（diǎn）。在调整（zhěng）优化国有资本布局结构方面（miàn），重点（diǎn）围绕优（yōu）化布局结构、加大（dà）整合重（chóng）组、加快国际化布局等3个（gè）重点（diǎn）。在全面健全完善现代企（qǐ）业制度方面（miàn），突（tū）出（chū）深化国有企业公司（sī）制改革（gé）、健全完善法人治（zhì）理结构、完善市（shì）场（chǎng）化选人用（yòng）人机制、深化薪酬分配制（zhì）度改革等4个重点。在全面（miàn）加强国有资产（chǎn）监管方面，突出国资监管机构职能（néng）转变、推进（jìn）省级经营性（xìng）国有资产集（jí）中统（tǒng）一监管、创新国有（yǒu）资产（chǎn）监（jiān）管方式和手段、强化监督防止（zhǐ）国有（yǒu）资产流失（shī）等4个重点。

云南省国有资产监督（dū）管理委员会巡视员赵玉（yù）林回（huí）答记者提问。（记者 田（tián）源 摄影）

中新社：

省国资委提（tí）出今年要（yào）大力推进混合所有制改革，重点推进集团层面混（hún）合所有制改革、上市和整体上市、国有控股混合所有制企业员工持股试点等工作，能否（fǒu）介绍一（yī）下这3项重点工作的进展情况，以及白（bái）药控股混改的情况？

中新社记者现场提问。（记（jì）者 田源 摄影）

谢一（yī）华：

我首先回答后一个问题。按照十八（bā）大、省委省政（zhèng）府（fǔ）深化（huà）国（guó）企改革的要求，把混合所有（yǒu）制改革作为（wéi）深化国企改革的重要突破（pò）口，率先（xiān）在白药控股开展混（hún）改。按照省委省政府审议通过的（de）白药混（hún）改（gǎi）方案，依（yī）法依（yī）规、完全市场化（huà）推进，经过（guò）两（liǎng）年多的工作，6月（yuè）30日前如（rú）期完成混（hún）改工作，顺利引入投资人新华都集（jí）团和江苏鱼跃集团，形成45:45:10股权比例，引入资金240多亿元。建立（lì）灵（líng）活高效的市场化经营机制（zhì），为企业做强（qiáng）做（zuò）优做大提供灵活的体制机制，为（wéi）我省生物（wù）医药（yào）和大健康产（chǎn）业发（fā）展注入了（le）强大动力。截（jié）止7月末（mò），白药控股累（lèi）计实（shí）现利润总额20.71亿元，较（jiào）上年同期增长18.60%。白药混改赢（yíng）得了社会各界的认（rèn）可，被（bèi）称为国企混改“白药模式”，为国企深化改（gǎi）革提供可复制、可借（jiè）鉴的（de）经验和模式。今年7月份以来，省国资委（wěi）牵（qiān）头成立省属企业混合所有制改革工作领（lǐng）导小组，全力推动冶金（jīn）集（jí）团、城（chéng）投集团、能（néng）投集（jí）团和贵金属集团等4户（hù）企（qǐ）业集（jí）团层面的混合所有制改革（gé）工（gōng）作。城投集团已完成混（hún）改中（zhōng）介机（jī）构的比选、评审和确定工（gōng）作。目前（qián），正在开（kāi）展资产（chǎn）评估和审计工作，并编制了混改的（de）工作（zuò）方案。冶金集（jí）团的（de）混改工作方（fāng）案已（yǐ）经（jīng）省国资（zī）委2017年度（dù）第7次主任办公会议审议原则通过（guò）。目前，冶金集团正与有关战略投资者（zhě）商讨战略合作事宜。贵金属集团、能（néng）投集团的混改（gǎi）工作正在有序推（tuī）进（jìn）。

云（yún）南省（shěng）国有资产（chǎn）监督管理（lǐ）委（wěi）员会副主任（rèn）谢一（yī）华回答记者提问（wèn）。（记者 田源（yuán） 摄影）

谢一华：

企业上市是发展混合所有制（zhì）经济的重（chóng）要途径（jìng）。今年以来，省国资（zī）委进一步（bù）加（jiā）强上市（shì）后备资源的培育工（gōng）作，重点依托现有骨干（gàn）企业，在建筑施工、新材（cái）料、金融保（bǎo）险、特（tè）色农林（lín）（橡胶（jiāo）、林纸浆）等优势板块（kuài），通过资源整合（hé）、借（jiè）壳（ké）等方式推（tuī）动企业上市，力争实（shí）现每户省属企业至少控股1户上（shàng）市公司。鼓励支持具（jù）备（bèi）条件的企业（yè）集团加大（dà）资产（chǎn）重（chóng）组力度，努力实现企（qǐ）业集团（tuán）整体上（shàng）市或主营业务上市，提高（gāo）资产证券化水（shuǐ）平。重点推进（jìn）冶（yě）金集团、云锡控股、贵（guì）金属集团等企业（yè）将优质（zhì）资产注入现有上市公司，实现整体上市或（huò）主营业（yè）务（wù）上市。

根据《云南省国有控股（gǔ）混合所有制企业员工持股试点实施（shī）办法》的要求，在符（fú）合（hé）条件的贵研工业催（cuī）化剂（jì）（云南）公司（sī）、永（yǒng）兴贵（guì）研资（zī）源公司、云（yún）投集团北斗高分地理信息（xī）科（kē）技公司、昆钢（gāng）控股和谐通用航空公司（sī）、华侨城世界恐龙谷旅游公（gōng）司等五家国有控股混合所有制（zhì）企（qǐ）业中开展员（yuán）工持股试点，推动企业建（jiàn）立激励（lì）约束机制，转换经营机制，激发内在活力。

云南日报：

请（qǐng）问（wèn）省（shěng）国资委党（dǎng）委在落实党建工（gōng）作（zuò）主体责（zé）任方面有哪些具体举措？

云南日（rì）报记（jì）者现场提问。（记者 田源 摄影）

王洪斌：

在多年的实践中，我（wǒ）们深深体会和认识（shí）到，国有企业的改革发展离（lí）不开坚持加强党的建设。按照全（quán）面从严治党（dǎng）省国资委和省属企业党委要求，认真全面（miàn）贯彻落实全国国企党建工作会议精神和全省国企党建会议精神，围绕企（qǐ）业提（tí）质增效，改革攻坚（jiān）目（mù）标任（rèn）务（wù），把坚持党的（de）领导（dǎo），加强（qiáng）党的建设作为（wéi）主题、主线，开展（zhǎn）“两学一做”学习教育常态化、制度化，基层党建提升年（nián）活动，着力加强（qiáng）班子和队伍建（jiàn）设，着力抓基层打（dǎ）基础，着力解决问题补齐短板，推进国企党建工作（zuò）重点（diǎn）任务，落实落地见效。

主（zhǔ）要做了以下（xià）工（gōng）作：

一抓党建工作职（zhí）能进公司章程，党建组织体（tǐ）系在公司法（fǎ）人治（zhì）理结构中的（de）法定地位有效落（luò）实。省属（shǔ）企业党委书记、董事（shì）长由一人担任，配备了（le）专职（zhí）的（de）党委副书记，充实了党务人员。

二抓考核评议。每年定期（qī）考（kǎo）核国企党建责任制落（luò）实情况，开展企业党委书记抓进层党（dǎng）建述职评议，检（jiǎn）查各项工（gōng）作落实（shí）情况和效果。考核结果与评（píng）先（xiān）评优（yōu）薪酬分配干部任用挂钩（gōu）。

三抓责任清单化。制定企业党委书记抓（zhuā）党建责任（rèn）清单，基层党组织工作台（tái）账清单，国资委（wěi）班子成员省属企业工作制度，进一步完善党建工作责（zé）任体系。

四抓（zhuā）巡（xún）视（shì）整改。对中央巡（xún）视组、省委巡（xún）视组反馈的问题高度重视，逐一对照，认真（zhēn）梳理，开列问题清（qīng）单，整改一个销号一个，以整改促提高（gāo）。

五抓督促检查。今年以（yǐ）来两次对省属企业党（dǎng）建工（gōng）作重点任务落实情况进行（háng）全覆盖式检查，对照责任清单检查落实情况，找出存在问（wèn）题，督促整改落实。

六抓教育培（péi）训。加强自身建（jiàn）设，强化企业党组织书记、党（dǎng）务工作者队伍学习培训，提高素质，增强能力，适应要求，把党建各项工作落实，不（bú）断提高（gāo）实效（xiào）。

云（yún）南省国有资产监督管理（lǐ）委员（yuán）会党委副书记王洪斌回答记（jì）者（zhě）提问。（记者（zhě） 田源（yuán） 摄影）

云南（nán）电（diàn）视台：

请昆钢控股领导介绍一下推（tuī）进钢铁（tiě）化解（jiě）过剩产能（néng）工（gōng）作情况及取得（dé）的成效？

云南电视（shì）台记者现场提问（wèn）。（记者 田（tián）源 摄（shè）影（yǐng））

杜（dù）陆（lù）军（jun1）：

昆（kūn）钢认真贯彻落实党中央、国务院关于（yú）推（tuī）进供（gòng）给侧结构性改革、化解过剩产（chǎn）能的决策部署，按照云南省委省政府（fǔ）要求，持续（xù）认真（zhēn）落实“三去一降一补”重点（diǎn）任务，在推（tuī）进化解钢铁过剩产能的工作（zuò）中（zhōng），领导重视、组织（zhī）有力，行动迅速、落实到位，周密（mì）制定方案及安全（quán）、环保（bǎo）、稳定等保障措施，各项工作快（kuài）速有序推进。

一是坚（jiān）定（dìng）不移去产（chǎn）能。经过（guò）认真研判（pàn），昆（kūn）钢（gāng）以壮士断（duàn）腕（wàn）的决心和勇气，作出了主动压减粗钢产能280万吨的决定，承担起（qǐ）了云南近75%的压减钢铁产（chǎn）能的重任，公开（kāi）承诺，并于2016年9月30日前完成去产能的目标任务。二是强党建提（tí）供组织保证。坚（jiān）定（dìng）不（bú）移（yí）地把（bǎ）党的领导贯彻到昆钢推进供给侧（cè）结构（gòu）性改革的各项工作中，并充分发挥思想引领作用（yòng），做到（dào）了宣传动员（yuán）有力，工作（zuò）推进落实（shí）到位，妥善（shàn）解决工作推（tuī）进中的各种困难和问题（tí），确保工作平稳有序，让上级（jí）放心（xīn）、职工群众满意（yì）。三是多（duō）措并举妥（tuǒ）善（shàn）分流安置（zhì）人员（yuán）。认真（zhēn）谋划、科（kē）学组（zǔ）织，把政（zhèng）策（cè）引（yǐn）导和思想（xiǎng）疏导贯穿于（yú）安置工作的全过程，通过（guò）转（zhuǎn）岗安置（zhì）一批、自谋职业一批、内（nèi）部退养一批、争取（qǔ）社会公（gōng）益岗位安置（zhì）一批、发展新产业分流一批（pī），积极妥善（shàn）安置转岗和分流（liú）人员9508人,确保了职工稳定、社（shè）会和谐（xié）。四是盘活（huó）存量寻（xún）增量。紧（jǐn）紧抓住（zhù）国家“一带一路”及云南省建（jiàn）设“辐射（shè）中（zhōng）心”的战略，将化（huà）解产能的存量优质生产能（néng）力向周边国家及新兴市场国家（jiā）转移。目前，昆钢已经建立了（le）海（hǎi）外（wài）投资平台（tái），正（zhèng）在同国（guó）外有关企业进（jìn）行产（chǎn）能合作等业务（wù）洽谈。

通过去产能和一系（xì）列内部（bù）改革调整，昆（kūn）钢的技术（shù）经济（jì）指标大大改进（jìn），加（jiā）工成本和能耗指标明显下降，经济效益（yì）大幅提（tí）升。今（jīn）年1-7月份，实现销售（shòu）收入509亿元，利润2.59亿元；钢铁主业8月份当月利润预计达到（dào）2亿元。

未来，昆钢将供给侧结构（gòu）性改革向（xiàng）纵深推进，按照（zhào）“两个项目、六大产业”推（tuī）进企产业转型升（shēng）级。

两个项目。一是推进昆钢（gāng）本部钢铁产（chǎn）能环保搬（bān）迁项目，利用公（gōng）司本（běn）部搬迁腾（téng）出的近万亩土地，以“文化+旅游（yóu）+新型（xíng）城镇化”为主题，聚焦打造一个既（jì）有特色（sè）、又（yòu）充满活力和发展动力的新型城镇。二（èr）是（shì）推进推进实（shí）施昆焦转型发展项目，按照（zhào）“临空（kōng）国际产（chǎn）业园”、“昆（kūn）明保（bǎo）税区（qū）功能拓展区”定（dìng）位，积极发展跨境电子商（shāng）务、临空制造业、现代（dài）物流和国际商（shāng）贸等新兴产业集群（qún）。

六大产业。一是优化传统产业产品结构，延伸用钢产业链，坚持实施差异（yì）化和精品化战略，提（tí）供有效供（gòng）给。二是现代物流（liú）、新材（cái）料、先进装（zhuāng）备制（zhì）造、节能环保新兴产业的（de）发展，形成企业未来发展（zhǎn）的支（zhī）撑。

我们相信，在省委省（shěng）政府及相（xiàng）关单（dān）位的支持下,昆钢坚定不移打好改革攻坚战，全力推进深化（huà）改革和（hé）转型发展（zhǎn）工作（zuò），定（dìng）能闯出一条改（gǎi）革转型、提质增（zēng）效、跨越（yuè）发（fā）展的新路（lù）子。

昆明钢铁控股有限（xiàn）公司总经理（lǐ）杜陆军回答记者提问。（记者 田源 摄影）

云南广（guǎng）播电台：

建投（tóu）集团组建后，省委、省政府对（duì）企业（yè）发（fā）展提出了新的要求，目（mù）标就（jiù）是2020年进入世界500强（qiáng）。我（wǒ）们想了解一下（xià），建投集（jí）团打造500强企业（yè）的具（jù）体举措和进展情（qíng）况？

云南广（guǎng）播电台（tái）记者现场提问。（记者 田源 摄（shè）影）

陈（chén）文（wén）山：

尊敬的各位领导、各位（wèi）来（lái）宾、媒体届的朋（péng）友：

大家下午好！

云南建投集团是2016年4月21日由原云南（nán）建（jiàn）工（gōng）集团、十四冶建设（shè）集团和西（xī）南交（jiāo）建集团整合重组成（chéng）立的（de）云南省大型国有资本投资（zī）控股（gǔ）集（jí）团，省委省政府（fǔ）明确要求我们（men）要在2020年前实现迈进世界500强的目标（biāo），这不（bú）仅（jǐn）是省委省政（zhèng）府对我们（men）的（de）希（xī）望和（hé）重托，更是我们发展的必然要求。三家集团的顺利整合（hé）和（hé）集团的快速（sù）发展，为我（wǒ）们迈进世界（jiè）500强奠定了基础，坚定了信心和（hé）决心。

为确保（bǎo）在2020年前（qián）迈（mài）进世界500强，我们的具体举措是（shì）：

一是，我（wǒ）们制定（dìng）了“十三（sān）五”规划（huá），制定了 “123555”发展思路。即

1、坚定迈进世界500强一个目标;

2、突（tū）出深化改革、 做强做优两个（gè）重点；

3、补齐省（shěng）外、国外（wài）市场开拓（tuò），资本运营和资产运营三块短板；

4、全力（lì）打造投（tóu）资金融（róng）、工（gōng）程建设、设计科研、资（zī）产（chǎn）运营、协同发展“五（wǔ）大业务（wù）版块（kuài）”；

5、全体提升（shēng）投融资、工程建设、国际化经营、综合管控（kòng）、资源整合“五大竞争（zhēng）能力（lì）”；

6、全面（miàn）提升基础设施投资（zī）、城乡建（jiàn）设投资、海外投资、房地（dì）产开发、新兴产业投资“五大（dà）投（tóu）融（róng）资平（píng）台”运（yùn）营质量。

二是明确目标。面对迈（mài）进世界500强的目标，从目前情况看各项指标（biāo）已经达到，唯有（yǒu）营业收入指标有差（chà）距，去年，我（wǒ）们完成（chéng）了825亿元，今（jīn）年的目标是确保完（wán）成1100亿（yì）元（yuán），明年的目标是确保完成1350亿元-1450亿元，2018年力争进入世（shì）界500强，如进不了，我们可以确保实现（xiàn）在2020年前迈进（jìn）世界500强目标。

我相信，在省委省政府（fǔ）和各界人（rén）士（shì）的关心支持下，集团广大干部职工信心坚定，干劲十足，我们一定能（néng）推（tuī）进集（jí）团（tuán）新的跨越发展，一（yī）定（dìng）能如期实（shí）现2020年（nián）前迈进世界500强目标。

谢谢大家！

云南省建设（shè）投资控股（gǔ）集团有限公司董事（shì）长陈文山回答记者提问。（记（jì）者 田源 摄影）

中（zhōng）央电视台：

一直以（yǐ）来，省属企业在全省重（chóng）点产业发展中都发挥着引（yǐn）领和（hé）带动的重要作用，今天重点想（xiǎng）请农垦（kěn）集团的领导介绍一下农垦集（jí）团在培育发展高原特色现代（dài）农业方面是（shì）如（rú）何发（fā）挥引领和（hé）带动作用的？

中央电视台记者现（xiàn）场提问。（记者（zhě） 田源（yuán） 摄影）

陈祖军：

云南（nán）农（nóng）垦集团作为省（shěng）属唯一国有大型农（nóng）业企业（yè），以建设云南（nán）高原特色农业（yè）产业生态系统引擎为定位，致（zhì）力于打造云南（nán）高（gāo）原特色现代农业的（de）“标准制（zhì）定商（shāng）、品牌管理（lǐ）商、服务（wù）提供商（shāng）、渠道整合商、市（shì）场运营（yíng）商”。一（yī）是搭建“大平台”。通过橡胶、咖（kā）啡、茶叶、果蔬（shū）、食（shí）用菌等（děng）交易（yì）中心建设（shè），搭建（jiàn）大宗农产品的（de）现货（huò）交易平（píng）台，打通并提升产业（yè）链（liàn）上每个环节的价值链，逐步实现（xiàn）交（jiāo）易中心的交易功能、物流（liú）信息功能和金融服务功能，实现价格发现（xiàn）和产能预（yù）售，完善、丰富和发展云（yún）南高原（yuán）特（tè）色农业产业（yè）链的（de）布局（jú）。二是打造“大产业（yè）”。以（yǐ）云南特色、优势（shì）产业为基础，通过不断（duàn）加强基（jī）地建（jiàn）设，接二产连三产（chǎn），通（tōng）过（guò）整合、并（bìng）购及多种形（xíng）式的（de）合作，以互（hù）联网驱动、金融驱动、科技驱动和政策驱动，加快“云系”高原特色农产品资（zī）源的整合，通（tōng）过组（zǔ）建橡胶、咖啡、茶叶等产（chǎn）业集（jí）团，打造蔬果、米面、粮油、禽蛋、休闲食品、生物保健品（pǐn）等（děng）高原特色农产（chǎn）品集聚的（de）产业集群和全方位农业（yè）综合体，打造和（hé）聚合一批在（zài）省（shěng）内外具有较强影响力的“云南（nán）农（nóng）垦”绿色、生（shēng）态、安全（quán）、放（fàng）心的高原特色名牌农产（chǎn）品，成为（wéi）云南（nán）高原特色现代农业生态体系的构建者。三是培育“大市场”。作（zuò）为（wéi）“云品出（chū）滇”的牵头单位和实施主体，集团充分利用（yòng）国际国内两个（gè）市场（chǎng）和两种资源，发挥（huī）在北、上、广、深（shēn）、港、澳（ào）的“云品体验中心”实体店的作用，以及与迪拜多种商品交易（yì）所（DMCC）、香港大嘉集团等国际企业合作，主动融入国家“一带一路（lù）”战（zhàn）略，通过实现省内销售网络的互联互通、与（yǔ）全（quán）国流通体系融洽（qià）对接及（jí）构建国际贸（mào）易平（píng）台，成为云南农业“走出去”的排头（tóu）兵。

云南农垦集团有限责任公司董事长（zhǎng）陈祖军回答记（jì）者提问。（记者 田源 摄（shè）影）

云南网：

能（néng）投集团定位为以能源及相关产业为主的（de）国有资本投资公司（sī）。重（chóng）点（diǎn）想了（le）解一下，能投集团在发挥能源资源优势，打造能（néng）源（yuán）产业投融（róng）资平台，助推工业经（jīng）济（jì）发展方面开展的工作情况？

云南网（wǎng）记者现场提问（wèn）。（记（jì）者（zhě） 田源 摄（shè）影）

段文泉：

能投集团作为我省能源产业（yè）改（gǎi）革创（chuàng）新发展平台，2012年（nián）组建（jiàn）以来，在省委、省政府（fǔ）和省（shěng）国资委的（de）坚强（qiáng）领导下，立足自身定（dìng）位和（hé）“三（sān）个服务”（为国家“一带一路”战略、全省经（jīng）济社会发（fā）展、云南能源改革发展服（fú）务）使命（mìng）要求，聚焦（jiāo）能源主业，不断创新发展（zhǎn）。截至目前，集（jí）团（tuán）总资产1015亿元（较（jiào）组建时的186亿元增5.5倍，较年（nián）初（chū）增20.19%）；净资（zī）产341.27亿元（较组建（jiàn）时的96亿元增3.6倍，较年初增12.55%）；1-8月累（lèi）计（jì）实现营收457.03亿元（较上年同期增（zēng）长13.70%），利润总额7.11亿元（yuán）。参控股权益电力装（zhuāng）机容量1396万千瓦（较组建时的（de）520万千瓦增2.7倍）。在（zài）省属企业中首家获得主体信（xìn）用AAA评级，率先获（huò）得国际信用BBB投资（zī）级，连续四（sì）年进（jìn）入中国（guó）企业500强（去年（nián）排313位，预计今年（nián）排250位左右（yòu））。

“十三（sān）五”期间，集团按照省（shěng）委、省政府“建设国家能源领域具有优（yōu）势竞争力的跨国集（jí）团”的发展定位，全面深化改革攻（gōng）坚，聚焦做优做强做大，提出资产总额、营业收入和（hé）管理市值“三个千亿”目标（今年已实现第一个（gè），争（zhēng）取2018年实现营收超千亿（yì），2020年管理市值超（chāo）千（qiān）亿），主要做好以下工作：

云南（nán）能源（yuán）投资（zī）集团有限公司董事长段文泉回答记者提（tí）问。（记者（zhě） 田源 摄影）

段文泉：

一是聚焦主业，促建云南国家清洁能源基地。稳（wěn）步推进（jìn）全省（shěng）清洁能源（yuán）开发。代表（biǎo）云（yún）南（nán）省（shěng）参（cān）股建设（shè）金沙江、澜沧江干流（liú）多个大型电站，融合发展风电、光伏等新能（néng）源产业。五年来（lái），累计完成融资近1200亿元（yuán），实现投资（zī）近600亿（yì）元（yuán）。争取到2020年掌控全省清（qīng）洁电力装机2200万千瓦，占（zhàn）全省装机总量（liàng）1亿千瓦的20%，促（cù）进云（yún）南由（yóu）能源大（dà）省向能源强省转变（biàn）。二是深（shēn）化改革，创新发展补齐短板。聚焦混改、供给侧等重点领域，全面（miàn）推进改革（gé）攻坚（jiān）。牵头设立全（quán）省（shěng）国资国企改革（100亿元）、先进装（zhuāng）备制造（100亿元）、现代（dài）物流（liú）（200亿元（yuán））、食品与消费品（100亿元）等专项基（jī）金，支持（chí）全省（shěng）产业发（fā）展。积极推进资产证（zhèng）券化，目前管理市值突破200亿元。落实国家电力体制改革，经省政府批复组建省配售电公司，创新发展市场化配售电（diàn）业务，以降低用（yòng）电成本（běn），服务全省工业经济攻坚。预计今年售（shòu）电60亿度（dù），为企业节约成本约4.5亿元。落实省委、省政（zhèng）府“气化（huà）云（yún）南”战略，依托中（zhōng）缅油气管道，重（chóng）点推进富民-长水等11条支线管网（共（gòng）1048公里，占全省支线总量的50%）和应急（jí）储备站建（jiàn）设，加（jiā）快（kuài）补齐短板，提升全省气（qì）化率。三是（shì）加快国际化发（fā）展，促建云南辐射中心。集团主动融入“一带一路”战略，以南亚、东南（nán）亚为重点，搭（dā）建香港、新加坡融资平台（tái），打通国际资本市场，直接支（zhī）持海外项目（mù）投资，实现“产融（róng）一体（tǐ）”的国际化（huà）发展（zhǎn）格（gé）局。2016年（nián），集团低息发行2期境外美元债（7.4亿，今年（nián）将（jiāng）发行第3期），全部用（yòng）于境外项目建设，取得了全省对外（wài）投资连（lián）续（xù）两年第一（yī）（6.77亿美元（yuán））的成（chéng）绩。目前，集（jí）团共（gòng）储备（bèi）海外项（xiàng）目52个（总装机规模约652万千瓦，总（zǒng）投（tóu）资超（chāo）113亿美元），掌控省属企（qǐ）业最（zuì）大（dà）境外能源项（xiàng）目缅甸诺昌卡水电（diàn）（120万千瓦（wǎ），17.6亿美元），正推进（jìn）老挝色拉龙水电站和万象城网（wǎng）改造、缅（miǎn）甸仰光燃气电站、孟加拉（lā）火电等项目投资建（jiàn）设，力争到2020年实现（xiàn）海外优质资产超300亿元（目前超150亿元），有（yǒu）力促建云南辐射（shè）中心（xīn）。

能投集团将（jiāng）在（zài）省委、省（shěng）政府和省国（guó）资委的正（zhèng）确领导下（xià），改革攻坚（jiān）、创新发展（zhǎn），以优异成绩（jì）迎接党（dǎng）的十九大（dà）胜利召开。力争到2020年实现总资产超1500亿元（yuán），营收超1800亿元（yuán），管理市（shì）值突（tū）破（pò）1000亿元，跨入世界企业500强，成为国家能源领域具有（yǒu）优势竞争力的跨（kuà）国集（jí）团，为全省工业经济（jì）发（fā）展做出更大（dà）贡献。

田虎青：

记者提问环（huán）节到（dào）此结（jié）束（shù）。

各位来宾、各（gè）位记者（zhě）朋友们！刚才（cái），罗主任就我（wǒ）省国（guó）企改革（gé）攻坚战的目标任务、主要特（tè）点、发展（zhǎn）情况进行了介绍，使大家对（duì）我（wǒ）省国企改（gǎi）革攻坚战有（yǒu）了一个全（quán）面的了解。希望新（xīn）闻界（jiè）的朋友们宣传、报道好今天发布会的内容，围绕今天发布（bù）的主题，深入挖掘我（wǒ）省国企改革攻坚战的重点（diǎn）和（hé）亮点，为我省经济打赢国企改革攻坚战（zhàn）营造良好的社会舆论氛围。

今天的新闻发布会（huì）到此结束（shù），谢谢大家！