国务院：在国家高（gāo）新区（qū）复制推广自贸试验（yàn）区等试（shì）点政策

7月1日（rì），国（guó）务院总理李克强主持召开国务院常（cháng）务会议，决定（dìng）着眼增强金融（róng）服务中小（xiǎo）微企业能（néng）力，允（yǔn）许地（dì）方政府专项债合理支持（chí）中小银行补充资本（běn）金。

同时，会议上（shàng）通过《保障中（zhōng）小企业款项（xiàng）支付条例（草案）》，维护其合法权（quán）益；部（bù）署（shǔ）进一步促进国家高新技术产业开发区深化改革、扩（kuò）大开放，推动高质量发展。

会议决定（dìng），在今年新增地方政府专项债限额中安（ān）排一定额度，允许地方政府依（yī）法（fǎ）依规通过认购可转（zhuǎn）换债（zhài）券等方式，探索合（hé）理补（bǔ）充中小银（yín）行资本金的新途径。其中包括优先支（zhī）持具备可持续市（shì）场（chǎng）化（huà）经营（yíng）能力（lì）的中小银行补充资本金，增（zēng）强其服务中（zhōng）小微企业、支（zhī）持保就业能（néng）力；以支持补充资本金促改革、换机制，将中（zhōng）小银（yín）行完善治理（lǐ）、健（jiàn）全内控机（jī）制（zhì）等（děng）作（zuò）为支持补充（chōng）资本（běn）金（jīn）的（de）重要条件等。

此外，会议指出，国家高新区是推动高质（zhì）量发展的重要载体，对示范引领更大力度（dù）改革开（kāi）放具有重（chóng）要作用，也有利（lì）于促进“双创”和大学毕业（yè）生就业（yè）。

其一，要在国家高新区（qū）复制推广自（zì）贸（mào）试验区（qū）、国家自主创新（xīn）示（shì）范区等相关改革（gé）试（shì）点政策，加强创新政策先行先试（shì）；放宽（kuān）海外人才长（zhǎng）期多（duō）次签证、居（jū）留许可等规（guī）定。

其（qí）二，要加大国家高新区开放力度，鼓励与国外（wài）园（yuán）区开展多种形式合作，更好融入国际产业链、供应链。三（sān）要鼓励商业银行在国家高新区（qū）设立（lì）科技支行，支（zhī）持开展知识产权质押融资，支（zhī）持（chí）符合条件的国家高新（xīn）区（qū）开发建设主体上市融资。