一（yī）、 董事会工作报告

      2020 年，公司（sī）董事会严格按照《公司法（fǎ）》《公司章程》和《董 事会议事规则》等（děng）法律法规、国资（zī）监管规定及公司制（zhì）度等规定， 认真履行市（shì）国资委赋予的董（dǒng）事会职责，切实维护公司利益，勤勉尽（jìn）责开展（zhǎn）工作，全面完成（chéng）了（le）市国资委下（xià）达的各项指标任务。主要（yào）工作成效体现在以下几个方面：

（一）全力（lì）克服（fú）疫情影响，规模实力实现（xiàn）历（lì）史性（xìng）跨越

面对疫情冲击，积极部（bù）署（shǔ）、科学应对（duì），团结一心、迎难而上，最大程度（dù）克（kè）服（fú）疫情不（bú）利影响（xiǎng），有（yǒu）效发（fā）挥经（jīng）济社（shè）会（huì）“稳定器”“压舱石”作用。截至 2020 年 12 月 31 日，公司（sī）总资产 8454 亿元， 营业收入 2149 亿元（yuán），实现利润总额 279 亿元，各项（xiàng）经（jīng）营指标再创历史新（xīn）高。2016-2020 年，公司总资产（chǎn）从4006 亿（yì）元增（zēng）长（zhǎng）到 8454 亿元，净资产从（cóng） 1748 亿元增长（zhǎng）到（dào） 3528 亿元，营业收入从 428 亿（yì） 元（yuán）增长到 2149 亿（yì）元，利（lì）润总（zǒng）额从 151 亿元增（zēng）长到（dào） 279 亿元，四（sì）项主要经济指标增幅（fú）分别达 111%、102%、402%、85%，超额完（wán）成规划目标任务，成功（gōng）跻身世界 500 强。

（二）加快科技（jì）金控平台（tái）建设，服务实（shí）体经济能力不断增强

围绕科技和产业创新发展需要，着（zhe）力构建全方位、全链条、 全（quán）要素的多（duō）功能（néng）科技（jì）金（jīn）融服务体系。国信证券增资 150 亿元实现满额募资，资（zī）本（běn）实力显著提（tí）升，逐渐发展（zhǎn）成为服（fú）务（wù）科（kē）技创新型企业上（shàng）市（shì）融（róng）资家数最多的（de）券（quàn）商。高新投和担保集团成为行业“双龙头”，累计为 6 万家企业提供金融（róng）服务金额超万亿元。国（guó）任（rèn）保险科技保险业务占比（bǐ）持续提升，盈利能力不断增（zēng）强。新设全国首家地方（fāng）新型资产管理公司，打（dǎ）造（zào）金融风险化解平台（tái）；银行（háng）、金融租赁公司（sī）收（shōu）购工作（zuò）有（yǒu）序推进。天（tiān）使母基金规模增至 100 亿元，成为 国（guó）内规模最大（dà）和最具影响力的天使投资引导基金（jīn），覆（fù）盖天使、 VC/PE、并购等（děng）企业（yè）发展全生命（mìng）周期（qī）的千亿（yì）级基金（jīn）群全面建成。积极落实市政府（fǔ）“四个千亿”计划（huá）和纾困（kùn）共济任务，从股权和债权两方面累计向 320 家企业（yè）提供超 400 亿元资金支持，在服务民营经济稳健发展、防范化（huà）解（jiě）金融风险等方面发挥了（le）重要作用。

（三）深入实施“一区多园”战略，为（wéi）科技产业发展提供肥（féi）沃（wò）“土壤”

按照（zhào）“拿地即开工、开工即决战”的（de）要求（qiú）推（tuī）进重大项目开发运（yùn）营，河套深港科技（jì）创（chuàng）新合作区加快建设，完（wán）成深圳园区投融资方案，释放一批科研空间，高端创新资源加速积（jī）聚；深圳湾超级总部基（jī）地中央（yāng）绿轴和（hé） C 塔项目顺利动（dòng）工；香蜜湖（hú）北区（qū）深（shēn）圳国际交流中心正式启（qǐ）动建（jiàn）设，一批城（chéng）市未来地标正在形成。深圳（zhèn）湾核心园区全面建成，轻资产输出项目加快落地；联合华为（wéi）运营鲲鹏产（chǎn）业（yè）源头（tóu）创新中心，产业生态持续优化。加快国内重点区域项目布局，东（dōng）莞、保定、武（wǔ）汉等异地园区稳步推进（jìn），深圳（zhèn）湾（wān）（保定（dìng））创新（xīn）中心正式（shì）运营。推（tuī）动（dòng）硅谷、比利时海外科创中（zhōng）心运营，全（quán）球创新（xīn）资源导流体（tǐ）系（xì）日趋完善。目前，全系统共有园区 50 多个，已建成建筑面积（jī）约 600 万平方米，规（guī）划总建筑面积约 3000 万平方米，提供（gòng）了多层（céng）次产业空间保障体系。

（四）加大资本（běn）运（yùn）作和产业培育，国有资本布局（jú）不断优化

全力推进系统企业整合重（chóng）组，将“十三五”期（qī）初的 67 家存量直属企业整合至 21 家；稳妥推（tuī）进下属商业类企业混改（gǎi），深圳环保成功完成混改引战。实施（shī）“上市公司+”战略，水（shuǐ）规院 IPO 顺利（lì）过会，完成赛格集团股权划转，控（kòng）股境内外上市公（gōng）司 12 家。持续做强做优新（xīn）兴产（chǎn）业和（hé）高端服务（wù）业，赛格集团加快半导体、检验检测等业务布局，深纺织超大尺寸（cùn）偏光片（piàn）项目（mù）建成投产，深圳环（huán）保 宝安基地项目（mù）一期（qī）完成竣工（gōng）验（yàn）收（shōu）。会展（zhǎn）中（zhōng）心克服疫情影响，举办 高（gāo）交会、海博会等重要展会，五（wǔ）洲宾（bīn）馆等酒店企业圆满完成“特区建立 40 周年（nián）”等重大（dà）活动（dòng）保障（zhàng）工（gōng）作。实施创新（xīn）驱动（dòng）发展战略， 本部博士后创新实践（jiàn）基地正式挂牌，全系统（tǒng）建成创新载（zǎi）体（tǐ）达 60 个。公司成功入选“中国生产力发展十大卓越企业”。

（五）对标国际一流优化体制机（jī）制，探索国企改（gǎi）革新路径

统筹（chóu）推进对标淡马锡、“双百行动”和区域（yù）性综合改（gǎi）革试验、 对标世界（jiè）一流（liú）管理（lǐ）提升行动等改（gǎi）革任务，重点在授权体（tǐ）制、公司 治理、选人用人、激励约（yuē）束等方面探索实践（jiàn）、形成示范。公司（sī）本部面向全球选聘副总经理，中层副职（zhí）公开竞聘上岗（gǎng），推（tuī）动商业类企业经营班子（zǐ）整体市场化选聘，本部和直属企业经（jīng）理层（céng）成员任期 制和契约化管理实（shí）现全覆盖，健（jiàn）全完善企业长效（xiào）激励约束机制， 企（qǐ）业发展（zhǎn）活力（lì）动（dòng）力充分释放。公司改（gǎi）革经验成果被国务（wù）院国企（qǐ）改革领（lǐng）导小组印发推广（guǎng），获（huò）评“全国‘双百企业’三项制度改革评估 A 级企业”，入选（xuǎn）国（guó）务院国资（zī）委（wěi）《国企改革“双百行动”案例（lì）集》并作（zuò）为地方国企代表分（fèn）享成功经验，蝉联“中国（guó）企业改革发（fā）展优秀成果”一等奖，国务院国资委郝（hǎo）鹏书（shū）记点名表扬（yáng）投（tóu）控（kòng）公司是 全（quán）国国企（qǐ）“改革尖（jiān）兵”。

（六）全面推（tuī）进卓越董事会建设，公司治理水平持续提（tí）升

全面完成公司《章程》和（hé）《董事会议事规则》等配套（tào）制度修订，固化（huà）授权放（fàng）权（quán）事项，进（jìn）一步规范出资人、党委（wěi）会、董（dǒng）事会、 监事会、经（jīng）理层等治理主体权责（zé）边界（jiè），确保公司经营（yíng）决（jué）策依法、 合规、高（gāo）效。加强（qiáng）高级管理人员经营业绩考核，实现高管人员差异（yì）化考核、强制化分（fèn）布。持续（xù）推进卓越董事会（huì）建设，强化问题研究（jiū）、制度执（zhí）行和履职服务，切实督导下（xià）属企业持续提升（shēng）董事（shì）会规范运作（zuò）水平。

二、核心竞争（zhēng）力（lì）分（fèn）析

（一）规模体量大，资信状况良好

公司经营状况（kuàng）稳定，盈利水平较（jiào）高（gāo），债务结构（gòu）合理，连续（xù）三 年获惠（huì）誉、标普（pǔ）、穆迪 A+、A 和（hé） A2 的主（zhǔ）体信（xìn）用（yòng）评级，融资成本（běn） 保（bǎo）持地方国企（qǐ）最优水平（píng）。公司资（zī）产（chǎn）负债率保持在 60%以下（xià），持（chí）有强流动性的货币资金和金（jīn）融资产，包括（kuò）中国平（píng）安、国泰君（jun1）安、南方基金、华润信托等优（yōu）质（zhì）企业的股权（quán），具有较大（dà）的资本（běn）运作（zuò）腾（téng）挪空间。

（二）主业优（yōu）势突（tū）出，协同效（xiào）应较强

公司业务主（zhǔ）要集中在科技金融、科技园区、科（kē）技产业（yè）三大板块（kuài），科技（jì）金融板（bǎn）块集中了深圳市（shì）属（shǔ）国资主要的金融和类金融资源；科技（jì）园区板块拥有（yǒu）规（guī）划设计、投资开发、运营（yíng）管（guǎn）理的完（wán）整（zhěng）产业链条；科技产业板块（kuài）拥有新一代（dài）信息技术、新材料、环保科（kē）技 等一批优质企业，在（zài）开展资本运（yùn）作、业（yè）务板（bǎn）块协同（tóng）、资源配置（zhì）优 化等方面具（jù）有较大的（de）发（fā）展空间。

（三）品牌知名度大，市场影响力强

公司于 2020 年入（rù）围《财富》“世界（jiè） 500 强”榜单，成为深圳市属国（guó）企（qǐ）首家世界（jiè） 500 强企业。控股高新投、担保集团等一批细 分行业的领（lǐng）先（xiān）企业，以及（jí）国信证券、深国际、深物业、深纺（fǎng）织、 怡亚（yà）通（tōng）、天音控股、英飞拓、力合科创等 12 家上市公司，“深圳（zhèn）湾”成为国内（nèi）知名园区品牌，园（yuán）区开（kāi）发运营模式在全国复制推广。

（四）外部环境（jìng）优良，未来前景广阔

公司作（zuò）为深圳市属（shǔ）国有资本投（tóu）资公司，逐渐发（fā）展（zhǎn）成为服务（wù）深（shēn） 圳科技（jì）创新和（hé）产业培育的平台。“十四五”时期，深圳（zhèn）面临“双 区（qū）驱动”“双区叠加”重大历史机（jī）遇（yù），深圳国（guó）资国企正在全面推 进区（qū）域（yù）性国资国（guó）企综合改革（gé）试验（yàn），公司（sī）开展对（duì）标淡（dàn）马锡、国资国企“双百行（háng）动（dòng）”和对标世界一流管理提升（shēng）行动等综合（hé）改革，迎来更加（jiā）广（guǎng）阔的发展（zhǎn）空间。

（五）管理规范有（yǒu）序，发展动（dòng）力充足（zú）

公司以（yǐ）战略管控为导向，构建了前中（zhōng）后台互为（wéi）支撑的（de）组织架（jià）构，强化了投融资、产业培育（yù）、资本运营（yíng）、战略（luè）管理、风险管控等“五大总部（bù）能力”，并在（zài）授权（quán）体（tǐ）制、公司（sī）治（zhì）理、选人用人（rén）、激（jī）励约束等方面（miàn）先（xiān）行先（xiān）试、率先突（tū）破，充分调动了干事创业（yè）的积（jī）极性。“分类分步”推动下属企业建立增（zēng）量分（fèn）享、项目跟投、重大项（xiàng）目节点、限制性股票等（děng）激励工具，激发企（qǐ）业发展活（huó）力动力。

三、公司未来发展展望

“十（shí）四五”时期，公司将按照市委市政（zhèng）府和（hé）市国资委工作部（bù）署（shǔ），抢抓深（shēn）圳“双区建设”和综合改革（gé）试（shì）点（diǎn）重大历史机遇，立足（zú）新发展（zhǎn）阶段，贯（guàn）彻新发展理（lǐ）念，融入新发（fā）展格局（jú），进一（yī）步做强做优“科技金（jīn）融、科（kē）技园区、科技产业”三大产业，优（yōu）化“科（kē）技创 新资源导入+科技园区（qū）+科技金融+上（shàng）市公司（sī）+科技产业（yè）集群（qún）”五位 一体商（shāng）业模式，完善以科技金融为“阳光雨（yǔ）露（lù）”，以科技园区为（wéi） “土壤”，以科技产（chǎn）业（yè）为“种子、幼（yòu）苗（miáo）和树木”的全生命周期产业生态体系，以资本运营为纽带，增强（qiáng）三大产业协（xié）同效应，全面提升核（hé）心竞争（zhēng）力，加快（kuài）建成国际一流国有资本投资公司。

（一） 描绘一个愿景

争（zhēng）做深圳全球（qiú）标杆（gǎn）城市战略的执行（háng）者，科技创新和产（chǎn）业发展的推动者，打造产业结构（gòu）合（hé）理、商业模式清晰、 综合优势（shì）突出、管理规（guī）范高效（xiào）的国（guó）际（jì）一流（liú）国有（yǒu）资本投（tóu）资公司（sī）。

（二）建设两大（dà）平（píng）台（tái）

打造科技创新产业培（péi）育平台、国有资本投资运营平台（tái），提（tí）升主动投资（zī）能力，优化国有（yǒu）资（zī）本布局（jú），放大公司“服务大（dà）局（jú）、服务城（chéng）市、服（fú）务产（chǎn）业（yè）、服（fú）务民生”效能。

（三）增（zēng）强三（sān）大使命

围绕（rào）聚（jù）合资源、培育产业和（hé）服（fú）务城市的（de）发（fā）展使命，积极推动创新要素资源集（jí）聚，完（wán）善新兴产业投资布（bù）局，在更高起点、更高层次上服务深（shēn）圳“双区”建设。

（四）聚焦四大（dà）领域

围绕科技金融、科技园区（qū）、科技产业和资本运营四大业（yè）务（wù）领（lǐng）域，打（dǎ）造特色鲜明的优势企业和（hé）产业集团（tuán），提升公（gōng）司核心竞争（zhēng）力、创（chuàng）新（xīn）力和影（yǐng）响力。

同（tóng）时，提出以“总部建设、协同发展、创新驱动（dòng）、外部拓展、 综合改革（gé）、人才（cái）强企、数（shù）字化转型、国企党建”为支撑（chēng）的实（shí）施（shī）路径，探索建立（lì）战略闭环管理体系，确保战略方向不（bú）偏离、措施不（bú）走样，支撑公司（sī）在建设世界（jiè）一（yī）流企（qǐ）业（yè）的道路（lù）上行稳致远。