国务院国（guó）资委党委近日在人（rén）民论坛发表（biǎo）署名文章《国企改革三年行动的经验（yàn）总（zǒng）结与未来展望（wàng）》。

实（shí）施国（guó）企改革三年行动是以（yǐ）习近平同（tóng）志为（wéi）核心的党（dǎng）中央作出（chū）的一（yī）项重大决（jué）策。习近平总书记2019年12月在中（zhōng）央经济工作会议上明确提出制定实施国企改革三年行动方案（àn），2020年6月30日亲（qīn）自主持召（zhào）开中（zhōng）央深改委第十四次会（huì）议审定《国企（qǐ）改（gǎi）革（gé）三年（nián）行（háng）动方案（2020-2022年）》，正式拉（lā）开了国企改革三年行动的大幕。面对突发疫情以及外（wài）部环境急剧变（biàn）化等风险考验，各地各有关部门和广（guǎng）大国有企（qǐ）业坚持以习近平新（xīn）时代中（zhōng）国特（tè）色社会（huì）主义思想（xiǎng）为指导（dǎo），认真贯彻党中央、国务（wù）院关于实施国有企业改革三年行动的决策部署，扎实（shí）推进各（gè）项改革任务（wù）落地，取（qǔ）得了一系列重大成果，积累了一大批宝贵经验（yàn），为新一（yī）轮深化国企改革奠定（dìng）了坚实基础。

 

 

总结（jié）要（yào）点：

1、加大新一代信息技术、人工智能、新能源、新材料、生物技术、绿色环（huán）保等产（chǎn）业投资力（lì）度，在（zài）集成电路、工（gōng）业（yè）母机等领域（yù）加（jiā）快（kuài）补短板强弱项，促进支撑（chēng）国家（jiā）算力的（de）相关产业发展，推（tuī）动传统产业数字（zì）化（huà）智（zhì）能化绿色（sè）化转型升级。

2、深入推进战略性重组（zǔ）和专业化（huà）整合，发挥龙头企业优势，持续推动基础固（gù）链、技术（shù）补链、优化塑链、融合强链。

3、围绕产业链部署（shǔ）创新链，加快在重要领域和节点（diǎn）实现自主可控，增（zēng）强国内大循环（huán）内生动（dòng）力和（hé）可靠性。

4、推（tuī）进（jìn）重要能源、矿产资源（yuán）国内勘探和增储上产，扩大优质煤炭产能（néng），构建新型（xíng）电力系统（tǒng）。

5、提升种（zhǒng）子自主可控和海外（wài）粮源掌控能力。

6、加大（dà）对通（tōng）信网络等新型基础设（shè）施建设的投入，强化对主干电网、主干管网等网（wǎng）络的布局（jú），加快关键大通道和重要枢（shū）纽建设。

7、强（qiáng）化重要基础（chǔ）设（shè）施建设。

8、围（wéi）绕营造（zào）公（gōng）平竞争市场环境深化改革（gé），更大力度促进各类所有（yǒu）制企业共同发展。

 目（mù）标重（chóng）点： 

党的二十大报告指出：“深化国（guó）资国企改革，加快国有经济布局优化和结构调整，推动国有（yǒu）资本和国有企业做强做优做大，提升企业核（hé）心竞争力（lì）。”2023年2月（yuè），习近平总书记在《求是》发表（biǎo）的《当前经（jīng）济工作的几个重（chóng）大问题》文章中对（duì）深化国资国企改革、提高国企（qǐ）核（hé）心（xīn）竞争（zhēng）力作出重（chóng）大部署。国资国企将（jiāng）全面贯（guàn）彻党的二十（shí）大精神和中央经济工作（zuò）会议部署，以提高企业（yè）核心竞争力和增强核心（xīn）功能为（wéi）重点（diǎn），深入实施新一（yī）轮国企改（gǎi）革深化提升行动（dòng），坚定不（bú）移推动（dòng）国有资本和（hé）国有企（qǐ）业做强（qiáng）做优做大，在建设现代化产（chǎn）业体系、构建新发展（zhǎn）格局中发挥（huī）更大作用。

一是围绕增（zēng）强产业引领（lǐng）力深化改革（gé），更（gèng）好推动现（xiàn）代化产业体系建设。更大力（lì）度布局前瞻性战略性新兴（xìng）产业。加大新一代信息技术、人（rén）工智能、新能（néng）源、新材料、生物技（jì）术、绿色环保等产业（yè）投（tóu）资（zī）力（lì）度，在集（jí）成电路、工（gōng）业母机（jī）等领域加（jiā）快补短板强弱项，促进支撑国家算力的（de）相关产业发展，推动传统（tǒng）产（chǎn）业数字化智能化绿色（sè）化（huà）转型（xíng）升级。强化在产业链循环畅通（tōng）中的（de）支撑带（dài）动作（zuò）用（yòng）。深（shēn）入推进战略性重组和专业化整合，发挥龙头企业优势，持（chí）续推（tuī）动基础固（gù）链、技术补链、优化塑链、融合强链。围绕产业链部署（shǔ）创新链，加快在重要领域和节点（diǎn）实现自主可控，增强国内大（dà）循环内（nèi）生动力（lì）和可靠性。积极参与全（quán）球产（chǎn）业链（liàn）优（yōu）化（huà）布局。以（yǐ）高质量共建“一带（dài）一路”为重（chóng）点（diǎn），聚焦重（chóng）点国家和重（chóng）点项目深耕细作，增强资（zī）本、技术、人才等各类（lèi）要素（sù）全（quán）球化配置能力，提升国际循环质量和水平。

二是围绕（rào）提升科技创新力深化改革，有效（xiào）发挥（huī）在新型举国体制（zhì）中的重要作用。加快原（yuán）创性引领性科技（jì）攻关（guān）。强化企业科技创（chuàng）新主体地位，加强（qiáng）基础性、紧迫性、前沿性、颠覆性原创技术研究，尽（jìn）快取得更多“从0到（dào）1”的突破，提（tí）升基础研究和应用基础研究能（néng）力。大力提高投入产出效率。突出科（kē）技产（chǎn）出（chū）、科技成（chéng）果、科技转化（huà）、科技产业（yè），构建以（yǐ）实效为（wéi）导向的（de）科技创新（xīn）工作体系，强（qiáng）化以企业为（wéi）主导（dǎo）的产学研深度融（róng）合，牵头建设（shè）更多高效协同（tóng）的创（chuàng）新联合体（tǐ），打（dǎ）通产业应用（yòng）“最后一（yī）公（gōng）里”。加快建设科技创新国家战略人才力量。完善（shàn）科技人才评价（jià）机（jī）制，探索创新（xīn）对科技人才的激（jī）励手（shǒu）段，赋予（yǔ）领军人（rén）才更大（dà）技术路线决定权和（hé）经费使（shǐ）用权，建立更（gèng）有效的科技（jì）成（chéng）果收益分享机制，让广（guǎng）大科（kē）技人才（cái）创新活力和创造潜能（néng）充（chōng）分释放。

三是围绕提（tí）高安（ān）全支撑（chēng）力深化（huà）改（gǎi）革，着力提（tí）升安（ān）全发展能力水平。增强重要能源资源托（tuō）底作用。推进重要能源、矿产资源国内勘探和增储上产，扩大优质煤炭产能（néng），构建新型电力系统，提升（shēng）种子自主可控和海外粮（liáng）源掌控能力。强化重要基础设施建设。加（jiā）大对通信网络等新（xīn）型基础设施建设的投入，强化（huà）对主（zhǔ）干电网、主干管网等网络的布局，加（jiā）快关键大通道和重要（yào）枢纽建设。坚决守住不发生重大（dà）风险（xiǎn）的（de）底线（xiàn）。推动建立健全多层次债务风险预警机制，强（qiáng）化（huà）重点领域投资管控，加强境外项目经营（yíng）风（fēng）险防控，有效（xiào）防范各类风险衍生或（huò）外溢。

四是围绕打造现代新（xīn）国企深（shēn）化改（gǎi）革，加快（kuài）完善中国特（tè）色（sè）国有企业（yè）现代公司治理。提升国有企业公（gōng）司治（zhì）理现（xiàn）代化水平。全面（miàn）落实“两个一以贯（guàn）之”，把党的领导贯穿到（dào）公（gōng）司（sī）治理全过程，动态（tài）优（yōu）化国（guó）有（yǒu）企业党委（党（dǎng）组（zǔ））前置研究讨论重大经（jīng）营管理事项清单。分（fèn）层分（fèn）类落（luò）实董事会（huì）职权，强化外部董事规（guī）范管理和（hé）履（lǚ）职支撑，完善董事会向经理（lǐ）层授权制度。全（quán）面构建中（zhōng）国特色现代企业制度下的（de）新型经（jīng）营责（zé）任制。更大力度推（tuī）行管理人员竞争上岗、末（mò）等（děng）调整和不胜任退出相（xiàng）关制度，分类明确并（bìng）优化（huà）员工（gōng）市场化退出的标准和渠道，探索建立（lì）完善企（qǐ）业内部人（rén）才市场，真正（zhèng）按（àn）市场化（huà）机制运（yùn）营。健全更加精准（zhǔn）灵活、规（guī）范高效的收（shōu）入分配机制。完善具有市场竞争优势的核心关键人才薪酬制度（dù），加（jiā）大收入分配向基层关键岗位、作出突出贡献的一线苦脏险累岗位倾斜力度，推（tuī）动（dòng）中长期激（jī）励政策更大（dà）范（fàn）围、更大（dà）力度规范实施，支持国有企业结合实（shí）际探索（suǒ）创新更多灵活的激励方式。

五是（shì）围绕（rào）营（yíng）造公平竞争市场环（huán）境深化改（gǎi）革，更大（dà）力度（dù）促进各类所有制企（qǐ）业共（gòng）同发展。深（shēn）入推进政企（qǐ）分开（kāi）、政资分开。充分发挥市（shì）场在资源（yuán）配（pèi）置（zhì）中的决定性作用，更好发挥政府作用（yòng），支持企（qǐ）业依法自主经营（yíng）。健全国资监管体制，放大专业化（huà）体系化法治化（huà）优势，提升监管信息化水平，更好发挥（huī）国有（yǒu）资本投资运营公（gōng）司功能作用（yòng）。深（shēn）化国有企（qǐ）业分类（lèi）核算、分（fèn）类考核。完善企业功（gōng）能界定与分类，设置（zhì）更有针对（duì）性、个（gè）性化的考核指标。完善公益性业务（wù）目录，深化公益性业务分类考核，建立（lì）与公益性业务分类核（hé）算相适应（yīng）的（de）补偿机制（zhì）。加（jiā）强同各类所（suǒ）有制企业的协（xié）同合作（zuò）。积极稳妥深（shēn）化混（hún）合所有制改革，更（gèng）好发挥积极股东作用，提升（shēng）国有控股上（shàng）市（shì）公司质量，鼓励国（guó）有企业与（yǔ）其他所有制企业加强（qiáng）各（gè）领（lǐng）域合作，在更深层次更高水平实现优势互补、互利共赢。 

发布名单（dān）

国资委（wěi）在（zài）其官网正式发布《关于印发创建世界一流示范企业和专精特新示范企业名（míng）单的通知》。国（guó）资委（wěi）下发的名单显示（shì），创建世界一流专（zhuān）精特新示范企业共200家央地国企，大批A股上市公司在（zài）列,其中包括（kuò）： 

央企上（shàng）市公司（sī）：航天信息（xī）、中航光电、中无人机、长安汽车、中瓷电子（zǐ）、华（huá）能水电、华电（diàn）重工、长江电力、三峡（xiá）能源、一拖股份、中粮科工、美亚柏（bǎi）科（kē）、同益（yì）中、中国中免、中国巨石、中（zhōng）复神鹰、东方钽业、有研（yán）新材、当升科技、时代电气、沃（wò）顿科技、信科移（yí）动、中牧（mù）股份（fèn）、天坛（tán）生物、新兴铸管、际华（huá）集团、中国民航信息网（wǎng）络（港股）、中国汽研。 

地（dì）方（fāng）国（guó）资控股上（shàng）市公（gōng）司：北（běi）汽蓝谷、潞（lù）安环能、北方（fāng）稀土、上海电气、申通地铁、华光环能、联环药业、杭（háng）氧股份、皖（wǎn）维高新、合（hé）力股份、片仔癀、黑猫股份、华鲁恒升（shēng）、新（xīn）风（fēng）光、浪潮信息（xī）、华（huá）菱线（xiàn）缆、风华高科、白（bái）云机场、贵绳股份（fèn）、锡业股份、大（dà）连（lián）重（chóng）工、中红医疗。