为了能够在国企类型化发（fā）展之（zhī）下，不断推动我国国资监（jiān）管改（gǎi）革工作（zuò），借助相（xiàng）应（yīng）的法律（lǜ）途径是非（fēi）常有必要的，就需要对当前国资监管工作内容进行（háng）全方位（wèi）分析，不断完善相应的法律条例，不断提升当前国（guó）资监管工（gōng）作的规范性，通过提升整体（tǐ）国（guó）资监管工作水（shuǐ）平有效实现国企类型化发（fā）展。

一、国（guó）企（qǐ）类型化下国资（zī）监（jiān）管改革的重要性

在国有企业不（bú）断进行发展（zhǎn）过程当中（zhōng）推动国有企业类型化（huà）发展（zhǎn）能够更促（cù）使国有企业（yè）获得相匹配的资源，带动国有企（qǐ）业（yè）稳定的经营发展，而（ér）在国企（qǐ）类型（xíng）化发展之下，不断（duàn）推动国资监管的改革工作，可以保证国有企业（yè）分（fèn）类的科学性（xìng）和（hé）合理性。我国尚未明确当前国有（yǒu）企业的（de）分类标准以及国有企业的类（lèi）型，因此在实际（jì）进行国有企业分类时存在（zài）较大的（de）难度（dù），通过（guò）借助当前国资监（jiān）管改革，更全面地（dì）对当前国有企业的运营进行相（xiàng）应的监管，获取到全面的信（xìn）息，从（cóng）而将国有（yǒu）企业经（jīng）营发（fā）展的特点详（xiáng）细罗（luó）列，使得相关人员可以借（jiè）助发展时间悠久、资（zī）金充（chōng）足（zú）、资（zī）源种类多样等特（tè）点（diǎn）内容不断对当前国有企业（yè）进行科学的分类（lèi），使（shǐ）得国有企业类型的划分更（gèng）科学和标准，按照（zhào）相应国企的（de）类型，不断（duàn）向国有企业提供公共资（zī）源，保证这些资（zī）源能够充分发（fā）挥其最（zuì）大作用，在有效实现我国国有（yǒu）企业公共服务等职能的同（tóng）时，也能（néng）够为国有（yǒu）企业带来更丰（fēng）盈的经济效（xiào）益。在国（guó）有企业类型（xíng）化之下，不（bú）断（duàn）加强国（guó）资监管改革工作，也（yě）能够使得国资监（jiān）管的程序和标（biāo）准（zhǔn）更加完善，以（yǐ）更（gèng）高标准的规范要求展开国资监管工作（zuò），能够使国有企（qǐ）业当前的各项资（zī）本运用更科学合理，充分（fèn）发（fā）挥国有资本（běn）的（de）重要（yào）作（zuò）用，同时也（yě）能够（gòu）有效地为国有企业的经营（yíng）和运转带来更（gèng）大的发（fā）展机遇。

二、有关国企（qǐ）类型化（huà）下国资监管（guǎn）改革的（de）法（fǎ）律路（lù）径

1.进一（yī）步完善国（guó）资监（jiān）管机构和职能，实施国有资产（chǎn）依法（fǎ）监管。为（wéi）了能够在当前（qián）国有企业类型化发展之下，不（bú）断进行国资监（jiān）管改革工作（zuò），需要（yào）进一步（bù）完善当前国资监管机构和（hé）职能，借（jiè）助相应的法律（lǜ）条例实现国有资产依（yī）法监管工（gōng）作（zuò），对国有资产进行多方位（wèi）监管，通过借助设置细（xì）节（jiē）性条例、规（guī）范性内容（róng）保证国有资产的（de）运用更（gèng）科学合理，充分发（fā）挥国有资产（chǎn）的（de）重要（yào）作用，为（wéi）我国国有企业提供充足（zú）的国有资产（chǎn）信息，使工作人（rén）员在工作中有充足数据可借（jiè）鉴，同时也通过详细分析信息挖掘（jué）其中的潜力机会，为国有企（qǐ）业的经（jīng）营发（fā）展带（dài）来更大的（de）发（fā）展机（jī）遇。为了能够不断完善当前国资监管（guǎn）机构，明确国资监管机（jī）构的相关职能（néng），需要细化监管部（bù）门，明确（què）各部门具体职责和（hé）工作内容要求（qiú）等，以展（zhǎn）开更（gèng）严（yán）谨（jǐn）、多方位的国资监（jiān）管工作，以保证整（zhěng）个国资（zī）监管（guǎn）工作开（kāi）展的独立性和（hé）科（kē）学性。在（zài）构建国资监管部（bù）门（mén）时，需（xū）要能够对当（dāng）前国资（zī）监管部（bù）门所（suǒ）需要（yào）展开的工作内容（róng）进行多样化的分析和规（guī）划，以能够明确国（guó）资（zī）监管部（bù）门的相关职（zhí）能，通（tōng）过对（duì）部门（mén）进行细化分类，更全（quán）面（miàn）地划（huá）分国（guó）资监管（guǎn）部门所进行监管的工（gōng）作范围（wéi），确（què）切彰显相关管理要求（qiú），将当前（qián）金（jīn）融、文化等相应（yīng）的（de）领域中的有关资（zī）产（chǎn）环节（jiē）适当纳入国（guó）资监管范围，以能够（gòu）实施更（gèng）全（quán）面的监管工作（zuò），进行（háng）统（tǒng）一的（de）监管可以保证当前国资监管工作（zuò）的完善性和（hé）全面性，从而减少国有资本使用过程当中的（de）不规范现象。对（duì）国资监管部门（mén）职责进行科学严（yán）谨（jǐn）的划分，并（bìng）且对其相应的监管范围进行明确，将相关（guān）的内容融（róng）入到我国（guó）的有关法律当中，借助法律条例提升（shēng）当前我（wǒ）国国资监管（guǎn）工作的强制性，保障有关（guān）部门人员可以（yǐ）借助（zhù）相应的法律条例，更有理（lǐ）有据地展开国资监管工作（zuò），保证（zhèng）国资监管（guǎn）工作的顺（shùn）利开展（zhǎn）和（hé）落实，并通过展开国资监管工作，更全（quán）面地（dì）获取到当前（qián）我国国（guó）有企（qǐ）业运营的（de）状况，不断加强对（duì）于国有企（qǐ）业的（de）指导。

2.明确国资委职能定位。为了更好发展，不断推动当前国资监管机构的改革，需要（yào）对当前国资委职（zhí）能进行梳理，以构建更统一（yī）的监管机构，展开监管工作（zuò），明确相关国资监管的标准（zhǔn），推动（dòng）相关工作人员严格按（àn）照国资监（jiān）管（guǎn）部门标（biāo）准展开监管工作，提（tí）升整体（tǐ）监管工作的质（zhì）量和（hé）水平。在对当前国资委职能（néng）进行定位（wèi）时，需要（yào）能够对当前国（guó）有资产监管体制的管（guǎn）人（rén）、管事、管资产的内（nèi）容进行分析（xī），了解在实际展开（kāi）国资监管工（gōng）作（zuò）过程当中（zhōng）遇到的（de）困难与（yǔ）问题（tí），更科学（xué）地对当前国资委的相关（guān）职能（néng）进行定位（wèi），使得当前国资委重新回归到监管（guǎn）者的法律（lǜ）地位，由国家出资所构建的（de）企业或者国有资产投资运营（yíng）机（jī）构来担任（rèn）出资人职能构（gòu）建出更具有（yǒu）统一（yī）性（xìng）的监管体制，这种统一性（xìng）的监管体制明确（què）能够保证（zhèng）当前（qián）国（guó）资监管机构的独立性，使（shǐ）其能够（gòu）展开更全面（miàn）和严（yán）格的监管工作。当前（qián）我（wǒ）国国有企业向着（zhe）类型化发展，进行国资监管（guǎn）工作时需要对相（xiàng）应的监管对象进行分类，以保障（zhàng）我（wǒ）国具有公益性（xìng）工作（zuò）的（de）顺利落（luò）实，国有企业（yè）能够发（fā）挥其公益性的重要作用，这就（jiù）需要国（guó）资委（wěi）对（duì）这一类型的国有（yǒu）企业（yè）进行（háng）管控和治理（lǐ），更全面地（dì）掌握这类（lèi）企业的运营信息。在国资（zī）委（wěi）对（duì）营利性国有（yǒu）企业（yè）进（jìn）行监管时，需要能够更全（quán）面（miàn）明确对这类营利性国有企（qǐ）业监管的（de）标准和规范，进而严格按（àn）照相应的规（guī）范标准对营（yíng）利性国有企业进行监督与管理，保证其能够展开更具有（yǒu）科学性的业务（wù）工作。

3.公（gōng）益性国企国资（zī）监管（guǎn）改革的具（jù）体路径（jìng）。要能够更（gèng）好地（dì）推（tuī）动公益性国企国资监管改革工作（zuò），需要能够对当前公益性国企进行分析，掌握公（gōng）益性国有企（qǐ）业的相关特点，以更科学地为国资监管改（gǎi）革提供相应的信息，保证当前国（guó）资监（jiān）管（guǎn）改革过程当（dāng）中（zhōng），能够更向着市场（chǎng）化的公（gōng）司治理模式展开国资监管工作，但是过程当（dāng）中需要我国（guó）政府对专门（mén）的（de）组织机构或者公司进行有（yǒu）针对性的管（guǎn）理（lǐ），以保证这（zhè）些（xiē）国有企业能够严格按照相应标准，发挥自身企业的公（gōng）益性职能，为我国政府（fǔ）部门所需要开展的各项工作提供服务和帮助，有（yǒu）效地为我国社（shè）会提供公共（gòng）服务。同时，也充分保（bǎo）证我（wǒ）国相关政（zhèng）治经（jīng）济政策在（zài）社会当中的科学落实，充分发（fā）挥（huī）政策的重要作用，对我国（guó）经济的（de）发展进行指导和引导，保（bǎo）证（zhèng）我国当前整个经济市场的稳定性和科学性（xìng），降低国有（yǒu）企业在（zài）我国（guó）经济市场发展中所存在的风险。要（yào）更科学（xué）地（dì）对我国公益（yì）性国企进行对应的国资监管工作（zuò），需要（yào）能够保证监管的科学性，科学合理地（dì）确定（dìng）对公益性（xìng）国有（yǒu）企业监管的力度，能够在保证公益性国有企业稳定经营发展的同时，也（yě）充（chōng）分（fèn）发挥其（qí）公共性的职能。在（zài）推动当前（qián）国（guó）资监管改（gǎi）革过程当中，对（duì）于（yú）具有公益性（xìng）职（zhí）能但是又（yòu）具有一定（dìng）盈利性的垄断（duàn）性（xìng）国有（yǒu）企业，可以（yǐ）让政府持有该企业的（de）一部分特（tè）殊股份，特殊事务上具有最（zuì）终（zhōng）决定权，以保证（zhèng）国有企业所开（kāi）展（zhǎn）的特殊工（gōng）作的科学性，而（ér）对于这些（xiē）特殊（shū）事务的确定（dìng）需要我国相关法律来进行明确或规定，表明特殊事务承办单位需要遵（zūn）循的法则和相关条例，科学限（xiàn）制政府扩张权（quán）力（lì）。

4.营利性国企国（guó）资监管改革的具（jù）体路径。在国（guó）资监管改（gǎi）革过（guò）程当中，要想能够更科学明确地（dì）对营（yíng）利性（xìng）国有企业（yè）进行监督与管理，需要能够对当前盈（yíng）利性国（guó）企的实际运营进行分析，有效减少（shǎo）政府对于营利性企业（yè）的干（gàn）预，使（shǐ）得（dé）国有企业在经（jīng）营（yíng）发展过程当中成为市场（chǎng）的主体，保证其盈利性（xìng）功能（néng）能够充分发挥，现（xiàn）在对这类营利（lì）性国有企业进行国资监（jiān）管工作时，应采取国资（zī）委（wěi）国有资产投资（zī）或者运营公司（sī）以及国有出（chū）资企业（yè）三层监管模式，构建出（chū）更具专业性（xìng）的（de）国有资产投资（zī）或者运营公司，使其在国资委以及相应的国有出（chū）资企（qǐ）业当中（zhōng）进行运转和调节，使得公司（sī）在（zài）实际运营（yíng）过程当中，通过（guò）国有企业股东权利对（duì）国有企业重大决策（cè）进行完善。通过对当前（qián）盈利性国企进行相应的调整，在国（guó）资监管部门展开国资监（jiān）管工作时（shí），所需（xū）要进行监管的对象（xiàng）转变为当前所建设的国有资产投资或者运营公司（sī），而不再去（qù）干预当前（qián）国（guó）有企业所开展的经营（yíng）业务活动（dòng），保证（zhèng）了国有企（qǐ）业运营自主性的（de）同时也对其进行一定（dìng）的（de）规范。

针对营利性国（guó）资监管的（de）三层（céng）架构（gòu），具体（tǐ）包括如下几个层（céng）面。第一，在监管（guǎn）模式中，国资委的角色定位（wèi）是（shì）国有资产的最终出资人，主（zhǔ）要负责监督职能（néng）的行使国资委（wěi）需要对国有资产投（tóu）资运营公司进行监管，按照其股份的比例进（jìn）行董事的委派（pài）以此来实施监管工作。在这种模式（shì）下（xià），国资委仅（jǐn）需要监（jiān）管国有资本的收益、进退等重大事项，并不对（duì）运营公司和国有出资企业的实（shí）际业（yè）务经营活动进行干（gàn）预（yù）。第二，国有资产投资或运营公司在监管模式（shì）下的角色定位（wèi）为国（guó）有资产（chǎn）的（de）直接出资（zī）人。国资委需要将（jiāng）国（guó）有股权交由该公司（sī），并由其（qí）实（shí）施国（guó）有资产的股东（dōng）权利，该企业以及投资的国有出资企（qǐ）业需要在管理组织机构、人员选聘（pìn）、企（qǐ）业治理等方面始终遵循市场化原（yuán）则的要求，国（guó）资委则不需（xū）要进行任何的干预。第（dì）三（sān），国资委和国有资产投（tóu）资或者（zhě）运（yùn）营公司之（zhī）间是一种授权和监管并存的关系（xì），国资（zī）委需（xū）要授权后者进（jìn）行国有（yǒu）资产（chǎn）股权的管（guǎn）理，并由运营公（gōng）司（sī）行使出资人职责，有效（xiào）管理国有资产（chǎn），确（què）保国有资产能够达成增值的目标。除此之外，国资委（wěi）也需（xū）要针（zhēn）对国有资产运（yùn）营企业委派合理数量的董事（shì），对国有资产（chǎn）的收（shōu）益、国有资产进程一类的重（chóng）大事项进行监管（guǎn）。

5.规范完善国有产权转让。为了能够在国企类型化（huà）发展之下，不断提升当前国资监管改革的效果，规范（fàn）完善当前国有产权的转让，有效（xiào）提（tí）高资本运营效率，因（yīn）此需要能够对（duì）国有企业（yè）的实际（jì）经营（yíng）状况（kuàng）进（jìn）行（háng）分析，对国（guó）有（yǒu）企业所拥有的产（chǎn）权进行相应明确，并且针对国（guó）有企业所拥有（yǒu）的产（chǎn）权不断制定更具有规范性（xìng）和完善化的转让（ràng）标准，要制定（dìng）更详（xiáng）细（xì）的转让流程，同时在转（zhuǎn）让工作展开时要进行严格的审核，确保各（gè）项内容完全（quán）符合（hé）标准要求，使得（dé）相应产权拥有（yǒu）者在实（shí）现国有产权转让过程当中，能够严格按（àn）照规范标（biāo）准展（zhǎn）开（kāi）工作，以（yǐ）提（tí）升国有产权（quán）转让（ràng）的科学性，充分保障国产权（quán）的安全，同时也（yě）能够使得我国相（xiàng）关部门（mén）所开展的国资监管（guǎn）工作更全面（miàn）和科（kē）学，且充分将当（dāng）前（qián）国（guó）有（yǒu）产权转让的（de）标准（zhǔn）融入到国资监（jiān）管改革工作当中去（qù），以（yǐ）有效保证我国国资监管改革工作的顺利落实。

三、结语

受我国经济（jì）发展（zhǎn）的影响，为了能够更科学推动（dòng）国有企业在市场（chǎng）当中的长期可持（chí）续发展，我国也在（zài）不断推动着当前国（guó）有企业的改革工作，科学调整国有（yǒu）企业内部产业结构，提升国有企业的综合竞争能（néng）力，使国（guó）有企业在市场中（zhōng）立足，获得（dé）更（gèng）大的发展机（jī）遇，提升国有企（qǐ）业的经（jīng）营（yíng）效率，因此我国在不断推动国有企业向着类型化发展。为了能够更有效的在国（guó）企类型化之下（xià），推动当前国资监管改革工作借助相应的法律途径是（shì）非常必要的，这就需要（yào）对当前国资监管改革过程中所存（cún）在（zài）的问（wèn）题进行分析，针对其中所存在问题不断（duàn）完善（shàn）当前（qián）国资（zī）监（jiān）管法律路径，推动国资监管工作的顺利进行。