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    【医疗政策(cè)】国(guó)务院(yuàn)发文:网上(shàng)药店彻(chè)底放开!
    来源 Source:赛柏蓝(lán)        日期(qī) Date:2017-01-25        点(diǎn)击 Hits:3157

     

    医药网123日讯(xùn) 国务院正式发文取消互联网药品交易B证、C证审批,网上(shàng)药店彻底放开(kāi)!

    据中国政府(fǔ)网消息,经李克强总(zǒng)理签批,国务院日前印发《关(guān)于第(dì)三批取消中央指定地方实施(shī)行政许(xǔ)可(kě)事项的决(jué)定》,明(míng)确取消39项中央(yāng)指(zhǐ)定地方实(shí)施的行(háng)政许(xǔ)可事项,其中涉及医药(yào)的共四项,包括药物临(lín)床试验机构(gòu)资格认定初(chū)审、药用辅料(不含新药用(yòng)辅料和进口药用辅料)注册、互联网药品交(jiāo)易服务企业(第(dì)三方平台除(chú)外)审批等。

    相信大家和笔者一样感到惊(jīng)讶,取消互联网药品交(jiāo)易服务(wù)企业(第三方平台(tái)除外)审批,是否与促进医药(yào)电商发(fā)展有关(guān)?或者更深入些(xiē),是(shì)否与(yǔ)网(wǎng)售(shòu)处方药开放有关?

    ▍互联(lián)网(wǎng)药品(pǐn)交易服务企业有(yǒu)哪几类?

    总体(tǐ)来说(shuō),互(hù)联(lián)网服务企业有(yǒu)三类,其所持有的互联网药品交易(yì)服务资格证书均有不同。互(hù)联网药品交易(yì)服务资格证书是(shì)由国家食药监总局(jú)给从事互联网药品交易服务的(de)企业颁发,分为A证、B证、C证三种。

    其中,拥(yōng)有A证书企业(yè)只能做(zuò)“为药品(pǐn)生产企业、药(yào)品经营企(qǐ)业和(hé)医(yī)疗机构之间的第三(sān)方(fāng)平台服务商”,不得(dé)向个人提供药品销售服务。拥(yōng)有B证书的企业可(kě)与其他企业进行(háng)药品交易。拥有C证(zhèng)的(de)企(qǐ)业可向个人消费者提供自营非处方药品,即企业(yè)须拥有线(xiàn)下的零(líng)售药(yào)店。

    ▍医药电(diàn)商(shāng)遭遇的滑铁(tiě)卢(lú)

    此前,国家食药(yào)监总局分别于20131112日(rì)、201477日、2014725日向(xiàng)河北慧眼医(yī)药科技(jì)有限公司95095医药平台(即天猫医药馆)、广州八百方(fāng)信息技术有限公司、纽海电子商务(上海)有限公司(即1号(hào)店)授(shòu)予了“互联网(wǎng)第三方平台药品网上零售试点”。

    眼看着近年(nián)来第三方医药电商的迅(xùn)速发(fā)展,我们(men)根本(běn)没想到(dào),就(jiù)在去(qù)年5月,国(guó)家食药监总局发文叫停三家网上零(líng)售试点平台。互联(lián)网第三方平台药品网上零售试点期(qī)81日起(qǐ)结束,天(tiān)猫、1号(hào)店等电商平台被禁止从事药品(pǐn)在线交易。

    除了叫停第三方医药(yào)电(diàn)商试(shì)点,整个医(yī)药界都在期待(dài)的网售(shòu)处方(fāng)药,历(lì)经两(liǎng)三年都没(méi)有(yǒu)等来放行,却(què)迎来了禁令。

    201611月,国家发改委(wěi)官网发布了《互联(lián)网市(shì)场准入负面(miàn)清单(第(dì)一(yī)批,试行版(bǎn))》。其中“药品生产(chǎn)、经(jīng)营企(qǐ)业不(bú)得采用邮寄、互联(lián)网(wǎng)交易等方式直接向公(gōng)众(zhòng)销售处方药(yào)”这(zhè)项(xiàng)要求,基本可以理(lǐ)解为(wéi)对(duì)网(wǎng)售处方药(yào)下(xià)达了限(xiàn)制令。

    国家政策的逐步调整,处方药网售迟(chí)迟不开(kāi)放,包括此前国家食药监总局叫停(tíng)第三方平台,加上(shàng)发改委对处方药网售给出的限制令,有业内人(rén)士表示,这将是对医药(yào)电商行业发展的(de)一大(dà)阻(zǔ)滞,医(yī)药电(diàn)商(shāng)行(háng)业(yè)也遭遇了发展以来(lái)最大的滑铁卢(lú)。

    ▍医药电商的又一个春(chūn)天要(yào)来了(le)!

    尽(jìn)管此前医药电商(shāng)似乎(hū)处于寒冬期,但是互联网医药交易(yì)服务资格证申(shēn)请的数量还在增长,医(yī)药电商这(zhè)块蓝海仍然不断有企业进来挖掘。

    据商务部《2015年药品流通行业运行统计分析报告》数据显示,截至(zhì)20151231日,全国累计(jì)有(yǒu)517家企业拥(yōng)有(yǒu)《互(hù)联(lián)网药品交(jiāo)易服务资格证书》,与2014年相比增加164家。全(quán)国共有25家企(qǐ)业持A证,同比增加9家(jiā);有106家企业(yè)持有B证(zhèng),同(tóng)比增(zēng)加33家;有386家(jiā)企业持有C证,同比增加122家(jiā)。

    如今(jīn),国务院正式(shì)发(fā)文取消互联网药品交易B证、C证(zhèng)审(shěn)批,相信(xìn)接下(xià)来相应医药电商平台的增加(jiā)或将井(jǐng)喷(pēn),尤其是(shì)拥(yōng)有C证的企(qǐ)业,也就(jiù)是B2C服务,即连锁药店自建的网上(shàng)药(yào)店可向个人(rén)消费者提供药品,不过前提(tí)是必(bì)须要(yào)有(yǒu)连锁(suǒ)线下(xià)门店。所以,我们可(kě)以预计,未来类似七乐康(kāng)、康爱多等(děng)类型(xíng)的医药电商的数(shù)量也很(hěn)可能快速(sù)增长。

    此外,有B2C服务,企业就可以往O2O服务延伸。由于药品的特殊性,诸多消费者(zhě)的(de)需求(例如(rú)用药安全)通过互联(lián)网(wǎng)无法(fǎ)完全(quán)满足。因此需要将网上(shàng)有用药需求的(de)顾客引导到(dào)门店消费,为其提供专业的(de)药(yào)学服务。通过网上药店带动实体门店(diàn)的销(xiāo)售,同时解(jiě)决最后一里路的(de)问题,更能使网上药(yào)店激发实体(tǐ)药(yào)店(diàn)的(de)潜能(néng),线上和(hé)线下得到共赢发展。

    国 务 院 关 于(yú) 第 三 批 取 消中央指定地(dì)方实施行政许可事项的决定

    国发〔20177

    各省、自治区、直辖市人民政府(fǔ),国务院各部(bù)委、各(gè)直属机构:

    经研究(jiū)论证,国务院决定第三批取消(xiāo)39项中央(yāng)指(zhǐ)定地方(fāng)实施的行政许(xǔ)可事项。另有14项(xiàng)依据有关(guān)法(fǎ)律设(shè)立(lì)的行政许可事项,国务院将依照法定程序提请全国人民代(dài)表(biǎo)大会常(cháng)务(wù)委员会(huì)修订相关法(fǎ)律规定。

    各(gè)地(dì)区、各(gè)部门(mén)要抓紧做(zuò)好事中(zhōng)事后监管措施的落实和衔(xián)接工作,明(míng)确责任主体和工作方法,切实提高行政审批改革的系统(tǒng)性、协同性、针对性和有效(xiào)性。

    附件(jiàn):国务院决定第三(sān)批(pī)取消中央指定地方实(shí)施的行政许(xǔ)可事项目(mù)录(共(gòng)计39项(xiàng))

    国务院

    2017年(nián)112


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