前八（bā）月央企引进社会资（zī）本超一千七（qī）百亿元
国企改革三年（nián）行动聚焦八方面（miàn）重点（diǎn）任务

在12日举（jǔ）行的国务院政策（cè）例（lì）行吹风会上，国务（wù）院国资委副主任翁（wēng）杰（jié）明等介绍实施国（guó）企改革三年行动推动国企改革发展的有关情况，并回答（dá）记者（zhě）提（tí）问。

“近（jìn）年来，国（guó）企改（gǎi）革重（chóng）要领域和关键（jiàn）环节取得一系列重要成果。一方面，全面完（wán）成中央企业（yè）公司制改制，混合所有制企业数（shù）量和质（zhì）量大幅提高。另（lìng）一方面，国有资本布局结构不断（duàn）优化，市场化经营机制加快转换。”翁杰明说，这些改革成果的取（qǔ）得，有力推动了企业发（fā）展质量效益的明（míng）显提（tí）升。2017年至2019年，全国国资（zī）系统监管企业进（jìn）入（rù）世界500强的从（cóng）67家增加到80家，营业总收入、利润总额（é）分别增长17.3%、20.6%，营（yíng）业收入利润率提高0.4个百分点，达到了5.9%，累计（jì）上（shàng）交税费10.9万亿元（yuán）。

作为今后三年对于国企改革（gé）“1+N”政策体（tǐ）系的具体“施工（gōng）图”，翁杰明介绍，国（guó）企改革三年行动将聚（jù）焦8个方面的重点（diǎn）任务——首先要完善（shàn）中（zhōng）国特色现代企业制度，形成（chéng）科学有效的公司治理机制；二（èr）是推（tuī）进国有（yǒu）资本（běn）布局优化和（hé）结构调整，聚（jù）焦主责主业，发展实体（tǐ）经济，提（tí）升（shēng）国有（yǒu）资本配置效率；三是积极稳（wěn）妥推进混合所有制改革，促（cù）进各类所有制企业取长补短、共同发展；四是要激发国有企业（yè）的活（huó）力，健全市场化经营机制，加大正向激励力度；五是（shì）形成以管资本为主的国有资（zī）产监管体（tǐ）制，着力从监管理念、监管重点、监（jiān）管方式、监管导向等多（duō）方位（wèi）实现转变（biàn）；六是推动国（guó）有企业（yè）公平参与市场竞争，强化国有企业（yè）的市场（chǎng）主（zhǔ）体地位；七是推动（dòng）一系列国企改革专项行动落实（shí）落地；八是加（jiā）强国（guó）有（yǒu）企业党（dǎng）的领导党的建设，推动党（dǎng）建工作与企业的生产经营深（shēn）度融合。

在国企改革三年行动中（zhōng），混合所有制改革作为重（chóng）要（yào）内（nèi）容之一备受社会关注。翁（wēng）杰明说，“一方（fāng）面，中央（yāng）企（qǐ）业（yè）不断拓宽混改领域和范围。从2013年（nián）以（yǐ）来，中央企业推进的（de）混改事项达到4000项，引进了各类社（shè）会（huì）资本超过1.5万（wàn）亿元（yuán），按照（zhào）统计口径，混改企业的户数已经超（chāo）过中央（yāng）企（qǐ）业法人单位的70%以上，且上市（shì）公司已成为混（hún）改的主（zhǔ）要（yào）载体。”翁杰明补充，另一方面，国有（yǒu）资本的影响力、带（dài）动力也在不断提升（shēng）。据统计，在中央企业的所有者权益中，由于引进社会（huì）资本形成（chéng）的少数股东（dōng）权益占（zhàn）比由2012年（nián）底的将近27%提升到目前的（de）38%，进（jìn）展明（míng）显。今年1—8月（yuè），中（zhōng）央（yāng）企业通过投资入股、并购重（chóng）组（zǔ）、增资扩股等方（fāng）式引进超过1700亿元（yuán）的（de）社会（huì）资本，同比增长28%。

“下一步（bù），结合国企改（gǎi）革三年行动，将从分层分类（lèi）推动改革、合（hé）理设计和优化股权结构、深度转换（huàn）经营（yíng）机制等方面（miàn）发力，以混合所有制改革为抓手，在产业链、供应链上（shàng），与民营企业、中小企业（yè）不断深化合作，形成相互融合（hé）、共同发展的局面。”翁杰（jié）明表示。

在12日举行的（de）国务院政策例行（háng）吹风（fēng）会（huì）上，证监会副主（zhǔ）席（xí）阎庆民等还就国务（wù）院近日印发的《关于进一（yī）步提高上（shàng）市公司质量的（de）意见》（以下简（jiǎn）称《意（yì）见（jiàn）》）介绍了相关情况并回答提问。阎庆民表示（shì），这次出台的《意见》，对提高上市公司质量作出（chū）全面系统、有针对（duì）性的部署安排，对促进（jìn）资本市场稳定健（jiàn）康发展，更好服（fú）务实体经济具有重要意义。

国务院（yuàn）国资委产权（quán）管理局副局（jú）长谢小兵表示，一（yī）方面，要在优化股权结构和完善公司治理上下功夫。部分国有控股（gǔ）上市企（qǐ）业股权结构还不够优化，还（hái）有向社会资本释放的空间，可以通过释（shì）放部分股权比例（lì），引进战（zhàn）略投资者来改善公司治理。另一方面，要（yào）在（zài）优化产业（yè）布局和提高运行质量上下功夫。（记者 韩鑫）